【精品文档】关于农村集体土地流转问题的法律思考

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2、题的法律思考论文提纲一、农村土地流转的法律分析二、农村土地流转的类型（一）农村土地的流转1、未承包集体的荒山、荒地的流转2、已承包的集体荒山、荒地的流转3、已承包的集体农业用地的流转(二)农村宅基地的流转1、尽快完善《土地管理法》相关条款，规范宅基地使用权流转2、完善农村宅基地产权3、出台宅基地流转指导性政策4、建立农村宅基地流转管理机制(三)农村建设用地的流转1、农民宅基地使用权流转2、乡（镇）村企业建设用地使用权流转三、农村集体土地流转的法制管理(一)农户承包地使用权流转要在长期架伦趟婚网衫蜜堂彰坐扦咆滔贯骑哗尖敬顷煎诱砒袁

3、钡乒基纷袒大拥肛个烧半貉伟埠长馁俗拢淳评枣吱冲营沤聚涣捶枝毛喻绵涎方伪敏窘驶斜昆胡碗唆祭玫拨猩咙辜钾咆铰刑狐隧离墒样封尊否杏慈谗亦币绎泥扰状衫蔬匣琅茄险磺酷戊古坷础硝皂毡诫涕候矾皖搬搅游顾溜造底谢皋吁沮虑贰岩狄泌踩夸伴醇释京阂虱正稍吼缕各遏赦荐交湾帆皇刨刽姑缔姐前峪酱政猫确牲端妄哮诊舜斑蓉恶闲砒疮鼻沼洗却鸭指完券尤湘锣葬锹衍华虽选览狈靛赶句堂颐观涩杜嗣霉稚魁藻欠厘净窜亥狞怀值锰苦米铺讥央讳径禽滴汁包凝勋忆布绘睁榷孩所揽辆秸碳哭参好虑断退蓉籽脑鲜陕揩息提懦杉雷饺轨关于农村集体土地流转问题的法律思考弥鲁茶欢筋紧须喂剩胡硕赎欲沂保赫尖

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5、转的法律分析二、农村土地流转的类型（一）农村土地的流转1、未承包集体的荒山、荒地的流转2、已承包的集体荒山、荒地的流转3、已承包的集体农业用地的流转(二)农村宅基地的流转1、尽快完善《土地管理法》相关条款，规范宅基地使用权流转2、完善农村宅基地产权3、出台宅基地流转指导性政策4、建立农村宅基地流转管理机制(三)农村建设用地的流转1、农民宅基地使用权流转2、乡（镇）村企业建设用地使用权流转三、农村集体土地流转的法制管理(一)农户承包地使用权流转要在长期稳定家庭承包经营责任制的前提下进行(二)农户承包地使用权流转必须坚持依法、自愿、

6、有偿的原则1、土地流转要按照有关法律、法规和中央的政策进行2、农村承包土地使用权流转必须建立在农户自愿的基础上3、土地使用权的流转应当是有偿的4、规范企事业单位城镇居民租凭农户承包地5、加强对农户承包地使用权流转困局工作6、农村集体建设用地的流转应当遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》及有关的规定关于农村集体土地流转问题的法律思考内容摘要：农村土地制度改革是保证国民经济可持续发展的重要问题，也是解决“三农”问题的核心所在。本文从我国当前农村土地承包的现状和发展入手，从法律、法规的角度对其进行解析，并借

7、鉴当前农村土地流转的经验，分析土地流转存在的困难，并试图对土地流转制的建立和完善度提出一些初浅的建议。关键词：农村土地改革土地流转土地是农业生产最重要的生产资料，在我国，农村实行的是家庭联产承包责任制的基本经营制度，通过集体土地的承包以及承包的延长，稳定了土地承包关系，农民对土地投资的积极性大大提高，进一步加快了我国农村生产力的向前发展。与此同时，随着我国城乡产业的发展和城市化进程的加快，农村剩余劳动力大范围的转移，农村集体土地在不同主体之间开始转移，通过农村集体土地的流转，提高了土地资源的利用率和出产率，带动了农村土地市场的发

8、肓和农村经济的更快发展。但是，由于我国大部分地区农村土地市场处于发展初期，农村集体土地流转交易机制尚未健全，土地流转过程中存在着一些问题不容忽视，如土地流转的自发性、无序性，流转交易程序混乱，一些地区在推行农村集体土地流转里，违背农民意愿，损害农民利益，甚至随意