关于农村集体土地流转问题的法律思考

《关于农村集体土地流转问题的法律思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件1　2012届　　　甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”　法学本科专业　　　　　　毕业论文　　　　　　　　　　　　论文题目：关于农村集体土地流转问题的法律思考　　　　　　学生姓名：______吴宝宝____学号：1062001253570　　电大分校：_____甘肃广播电视大学庆阳分校___________　　工作站（教学点）：正宁工作站　学生所在单位：____________正宁县周家乡人民政府_________　　　论文指导教师：_________________宋吉祥_____________　　　　　　　　　　　　　附件2　甘肃电大

2、开放教育2012届____法学______专业（本科）　　　毕业论文成绩评定表　　分校：甘电大庆阳工作站：正宁班级代号：106200600012001学生姓名:吴宝宝学号：1062001253570　　　指导教师评语及评分　　　　　　　　　　　　　　　　　　签字（盖章）年月日　　　答辩小组评价意见及评分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　答辩主持人签字（盖章）　　　　　　　时间　答辩小组成员签字（盖章）　　　　　　　年月日　　分校集中实践环节指导小组意见　　　　　　　　　　　签字（盖章）年月日　　　　　省电大集中实践环节指导委员会审核意见　　　　　　　　

3、　签字（盖章）年月日　　　　　说明：1.答辩小组应填写评价意见，小组成员均应签名并盖章。答辨小组不应少于3人。　　2.此表附于封面之后。　　　3.此表由分校、工作站自行复制。　　　　　　目录　　　　　　摘要及关键词………………………………………………………………2　　　一、农村土地流转的法律解析…………………………………………………3　二、农村土地流转的类型………………………………………………………4　（一）农村土地的流转…………………………………………………………4　(二)农村宅基地的流转………………………………………………………5　(三)农村建设用地的流

4、转……………………………………………………5　　　三、农村集体土地流转的法制管理……………………………………………6　(一)农户承包地使用权流转要在长期稳定家庭承包经营责任制的前提下进　　行……………………………………………………………………………………………6　(二)农户承包地使用权流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则……………6　　参考文献………………………………………………………………………8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【论文摘要】土地是农业生产最重要的生产资料，农村土地制度改革是保证国民经济可持续发展的重要问题，也是

5、解决“三农”问题的核心所在，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经验权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。而在改革方法中，土地流转制度不失为一计良策。本文从我国当前农村土地承包的现状和发展入手，从法律、法规的角度对其进行解析，并借鉴当前农村土地流转的经验，分析土地流转存在的困难，并试图对土地流转制的建立和完善度提出一些初浅的建议，农村集体土也流转既需要加强管理，更需要法律保障，使农村集体土地流转市场健康发

6、展。本文试图从分析农村集体土地流转的类型和具体形式，探讨如何加强农村集体土地流转的管理，使之走上向法制的轨道。　　　　【关键词】农村土地改革土地流转　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关于农村集体土地流转问题的法律思考　　　　　　甘电大正宁工作站2010秋法本吴宝宝　　　　土地是农业生产最重要的生产资料，在我国，农村实行的是家庭联产承包责任制的基本经营制度，通过集体土地的承包以及承包的延长，稳定了地承包关系，农民对土地投资的积极性大大提高，进一步加快了我国农村生产力的向前发

7、展。与此同时，随着我国城乡产业的发展和农村城市化的进程加快，农村剩余劳动力大范围的转移，农村集体土地价在不同主体之间开始转移，通过农集体土地的流转，提高了土地资源的利用率和出产率，带动了农村土地市场的发肓和农村经济的更快发展。但是，由于我国大部分地区农村土地市场处于发展初期，农村集体土地流转交易机制尚未健全，土地流转过程中存在着一些问题不容忽视，如土地流转的自发性，无序性，流转交易程序混乱，一些地区在推行农村集体土地流转里，违背农民意愿，损害农民利益，甚至随意改变土地的农业用地用途，相关权利主体权益时常得不到保障，流转形式不规范，制约因素众多造成流转不畅等．

8、这些问题如果不及时采取有效措施加以解决，不但不利于农