物资采购审计 论文

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1、教育审计论文浅论教学物资采购中的关键点控制连山高级中学 胡家胜摘要:本文就教学物资采购的规范操作,保障学校的正常运作,防止腐败的产生,教学物资采购是以政府采购作为主要形式,加强对采购管理与控制这几个关键点,提出个人的看法。关键词:教学物资 采购方式 审计管理学校正常运作不仅需要人力资源,还需要物质资源支撑。相关设备、设施、建筑物等需要学校在教育教学中不断的采购。随着社会的发展,学校采购的教学物资,也会越来越多。有效地规范、监督、控制教学物资采购,保障教育教学正常运作,维护学校师生的根本利益,防止腐败滋生,已经成为学校、社会关注热点

2、,影响着教育教学的发展乃至社会的稳定。教学物资主要是指学校教育教学所需要的办公设施设备、图书资料、教学所需的设施设备、后勤保障的设施设备和建筑物。一、教学物资采购的前期准备:制度与监督;计划与预算。1、健全制度,完善规章,注重教育,加强监督教学物资采购的管理,应该根据当地实际制定出一套比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。做到有章可循,有据可查,层层把关,责任到人。加强对物资采购的监督,要由学校或教育主管部门主要行政领导牵头会同教务、财务、总务等相关人员组成监督、审计小组,全面负责物资采购的招投标工作。每次招投标都要由专

3、门5人员集体参加、集体开标、集体决策。通过实行招投标和多部门参与的集体决策机制,这样可以加大相互制约、相互监督的力度,增加透明度,从机制上防止腐败现象的产生。对物资管理人员和采购人员要进行法律法规和职业道德、职业纪律教育,使他们洁身自好,遵纪守法,正确履行岗位职责、正确对待手中的权力。纪检、监察、审计部门要全程介入各项招投标活动。 2、制定采购计划和预算  教学物资的采购计划由学校或教育主管部门根据教育教学发展需要和教育教学需要而制定。制定采购预算是在具体采购行为之前对计划采购成本的一种估计和预测,是对整个计划资金的一种理性的规划

4、。它不单对采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高采购资金的使用效率,优化物资采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制采购资金的流向和流量,从而达到控制采购的盲目。同时要初步选择合适的物资供应商,这样可以降低物资供应的风险。因而,在实际采购教学物资时,要寻求多家供应,货比三家,以求降低物资的价格和采购成本。保证采购物资供应的质量,有力的控制采购支出。有助于提高采购

5、效率和质量,从而有利于控制采购成本。二、教学物资采购的方式:实行政府采购和灵活采购,实行阳光交易。1、政府采购由于学校的经费主要来源于国家财政拨款,因此,学校的所有采购计划必须全部纳入政府采购的预算范围。目前,学校的教学仪器设备、基建工程和各类物资采购正逐步纳入政府采购的范围。5实施政府采购,应调动政府和学校两方面的积极性。学校在编制年度预算时,应同时编制政府采购预算,对大中型基建工程、大批量教学仪器设备以及大宗物资采购,要编制采购明细表,注明时间、生产厂家、商品品牌、规格型号、数量、质量标准以及经费来源等内容。这样便于财政部门将

6、学校政府采购商品所需财政预算直接划拨到政府采购机构,由采购机构直接与产品供应商结算,从而加强预算约束。2、灵活多样的采购政府采购周期长,规模小、范围窄,无法满足学校建设和发展的需要,也无法把学校所需的品种全部包括进去。政府采购的价格与学校的期望值存在一定的差距。不能及时满足学校对所需物资和服务的要求。因此,学校要与政府采购主管部门多沟通,从自身的实际情况出发,采用不同的采购方式。对采购数量大、时间要求不高,且通用性强,技术指标简单的教学仪器设备,如办公用品、计算机、空调等,由政府采购完成,以便充分发挥政府批量采购的优势,节约资金;

7、对教学、科研急需,且价值较高的教学仪器设备,可采取招标采购的方式由政府主管部门和学校共同完成,以便节省时间;对数量较小,来源单一的教学仪器设备可由学校自主采购,以缩短供应链,减少采购费用。这样才能解决好政府采购周期长与学校对所需商品和服务使用时间要求紧的矛盾,以保证学校正常的教育教学工作能顺利进行。三、教学物资质量和售后服务:安全与便利1、安全教学物资采购人员一定树立质量安全意识,因为教学物资的质量要求极高。有的仪器是要通电的,质量不好容易产生漏电伤及学生;有的是力学、光学实验仪器,质量的好坏影响实验的准确性和成功与否;还有的是实

8、验的药品,药品成分含量、纯度都与实验的准确及成败有关。因此一定要增强质量意识,强调质量。以人为本,安全第一。因为这些教学物资是在高密度人群中使用,而使用的又是不熟练操作的学生,这一特殊性要求教学物资的采购必须始终将安全放在第一位,也就是要把质量放在

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