效能监察工作汇报1

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1、围绕企业中心工作深入开展效能监察作者：编者按：企业效能监察，是企业加强党风廉政建设的一项重要工作。近几年来，我省一些大中型国有企业的纪检监察部门，在这一方面进行了积极探索，积累了不少经验。今年5月，省纪委副书记、省优化办主任王流章，省监察厅副厅长、省优化办副主任郭锝昌等到永煤集团公司进行调研，对该公司纪检监察部门紧紧围绕企业的生产经营等中心任务，深入开展效能监察工作的做法给予了充分肯定。企业效能监察是整个效能监察工作的重要组成部分。希望各级优化办（效能监察室）和企业纪检监察部门，高度重视企业效能监察工作，加强研究，勇于

2、实践，善于总结，逐步形成自身工作的特色和风格，为全省优化经济发展环境和效能监察工作做出积极贡献。现将永煤集团公司的基本做法予以推荐，供各地借鉴参考。近几年来，永煤集团纪检监察部门围绕企业中心工作，针对经营管理、改革改制中的重点、难点、“热点”问题，主动贴近、靠前服务，深入开展效能监察，强化了经营管理，促进了经济发展，推进了党风廉政建设各项工作的落实。仅2003年完成效能监察项目37项，归纳整理监察建议93条，完善规章制度24项，回收、复用井下材料原值777.31万元，降低采购资金766.02万元，节约工程费用1880.

3、9万元，清回拖欠煤款259.17万元，创综合经济效益3200多万元。    一、统一思想，加强领导，确保“三个到位”    一是思想认识到位。通过广泛宣传教育，统一了集团上下对开展效能监察工作与企业管理、改革关系的认识，服务生产经营、服务改革、服务基层的意识得到强化。    二是组织领导到位。集团公司制定了《永煤集团效能监察暂行办法》，建立了专门的领导和工作机构；主要二级单位也按集团公司的要求成立了相应机构。    三是检查考核到位。年中对各单位工作开展情况进行督促检查，通报结果；年终对项目成果鉴定验收，综合评比。  

4、  二、围绕中心，选准项目，突出三个重点    （一）围绕强化管理开展效能监察    以深化“三化”管理（制度化、规范化、市场化）为载体，建章立制，夯实管理基础。按照“三化”管理的要求，对原来的规章制度进行了梳理，完善出台了涉及生产、质量、财务、科技、安全等方方面面的管理制度120多项，理顺了管理关系，规范了管理行为。建立工作督查制度，出台了《关于对管理失职行为实施责任追究的试行办法》，增强领导干部和管理人员的责任意识，强化制度落实。设立“三化”管理专项基金，对“三化”管理月考季评，奖惩兑现，有力促进了集团公司的正规化

5、管理，提高了管理效能。    加大对财务资金的监管力度，提高资金使用效能。组织了财务专项执法检查，清查出不规范记帐金额4000多万元，归纳整理监察建议260多条。制定了《永煤集团关于“小金库”问题处罚的暂行规定》，对“小金库”进行了两次专项清理，收缴“小金库”32万元。严格落实收支两条线的规定，对外部银行帐户进行了清理，加大了财务资金的宏观调控力度，提高了资金运作效率。    对井下材料的占用、消耗立项监察，强化材料管理。各矿围绕井下材料的使用、消耗切实开展项目监察。如车集矿，由调度、生产、纪监部门组成工作组，按生产需

6、求对井下柱梁、管路、轨道等主材的投放、使用集中进行统筹调配，减少资金占用213.5万元。同时该矿还加大了回收复用力度，对可利用的井下材料，由矿作价回收修后复用，2003年修复材料原值777.31万元，减少资金投入736万元。    （二）围绕物资、设备采购和工程建设开展效能监察    分解采购权，进行“制衡方式”管理。一是将立项权、采购权、使用权“三权”分离。立项按项目内容由企管、计经、基建部门审批。供应处根据各单位审批后的采购计划，集中采购供给使用单位。二是将采购过程分解，实行“三元化”采购，即整个采购过程由业务部门

7、、管理部门、监督部门“三元”分工负责，共同参与，从制度上杜绝了暗箱操作。    坚持以招标为主，灵活采用多种采购方式。一是招标法。规定所有合同估价5万元以上的项目必须由集团公司主管部门按照“三看三比”的原则（看厂家信誉、看产品质量、看售后服务；同等质量比价格、同等价格比质量、同质同价比远近）组织招标。二是议标法。对一般性物资和技术含量不高的设备类项目，多采用多轮报价的议标法，有效降低了采购成本。三是协商议价法。对专利、专营产品，紧俏物资、进口配件等垄断性强、竞争性差的采购项目，利用集团公司良好的商业信誉，广阔的市场前景

8、，以及雄厚的资金实力与厂家面对面协商议价。    开展代储代销业务。对主要生产设备、高技术含量的进口配件和年消耗量大的常用配件、生产周期长的紧俏材料，以招标的方式选择代储厂家，开展代储代销业务，降低储备资金占用。    夯实基础，构建、完善以招标、合同管理为核心的物资    供应管理制度体系。一是制定了《永煤集团招标活动监督管理试