村级山洪灾害防御预案样本

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1、淄川区山洪灾害防御预案第一章概况第一节基本情况我村（居）位于，辖个组,户，人，总土地面积平方公里，耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，林地亩，占总面积的％。人年均收入元。现有防御工程河堤公里，河坝无座，山塘无座，桥梁1座，公路0.5公里。但道路较少，并且多为土路，标准低，雨天难以通行，跨沟、跨河的桥梁与道路不配套，根本不能满足群众撤退要求。装有程控电话门，有线电视机台，无线电视机台，锣个、口哨个。如有险情，防汛指挥系统主要靠电话在短时间内把信息及时传送各家各户。从总体上看，信息技术应用水平很低，规范化和标准化程度不够，信息采集手段落后，传输时效很差。遇山洪灾害，通信、电力中断，所有信息只能靠人工传

2、递。第二节目前试点区在山洪灾害防御中存的突出问题几年来进行山洪灾害防御工作中还存在不少问题和困难。主要体现在以下几个方面：一、特殊的地理位置，防灾信息传递困难。我村坡度大于30度的山坡地占总面积55％，山高坡陡，群众居住分散，交通不便，多数组与组间至今尚未通公路，通信闭塞。且大多数公路与通信通电线路均靠近山沟溪河边，每次遇山洪灾害发生，公路被冲毁中断、通信及输电杆线被冲倒毁坏，对信息传递造成相当大的困难。二、防御工程措施较少、非工程措施薄弱，防御工作难度大。经实地调查，区域内真正能防御山洪灾害的工程措施比较少，在山洪灾害易发区的河堤防洪能力相当差，不能抵御洪水侵袭，同时，没有建筑挡砂坝，排洪渠

3、、跌坝消力池或山塘等水利工程设施，致使每次发生山洪灾害时，只能听天由命，任山洪泛滥成灾。三、我村部分山洪灾害泥石流沟将农田全毁，房屋冲走，使这里的居民已丧失了基本生存条件，要异地搬迁，工作难度相当大，主要资金需要多。第三节典型山洪灾害据调查了解，在我村于年月日等几次程度不等地遭受了较大洪灾。具体情况见下表。典型山洪灾害损失调查表时间（年）受灾人数（万人）受害面积（万亩）死亡人数（个）经济损失（万元）日最大降雨量（mm）备注第二章山洪灾害避灾方案第一节山洪地质灾害重点隐患点目前，我村区域内山洪灾害重点隐患区有3处，具体见表我村山体崩塌、滑坡情况统计表乡镇村组地名崩塌、滑坡体积(万m3)危及居住人

4、员情况户数（户）人口（人）房屋（栋/间）第二节危险区、警戒区、安全区一、“三区”划分在多次勘测调查及对山洪地质灾害隐患作了详细排查的基础上充分分析客观因素，按照灾害的形成，将该试点区划分为山洪灾害易发区和地质灾害易发区两大区域，并确定二大区域的警戒区、危险区、安全区的“三区”划分。㈠地质灾害易发区的“三区”划分根据实地调查和地质灾害成因分析，我村区域内主要溪河源头村落均为地质灾害易发区：危险、警戒等2个组。参照国土资源部编印《地质灾害防治知识》、建设部94年《防洪标准》和我村的实际情况，将该区域划分为危险区、警戒区、安全区，其“三区”的划分按以下标准和原则确定。1、危险区：①已明显变形、裂缝可

5、能产生山体崩塌、滑坡等地质灾害受严重威胁的区域。②含有软弱夹层的顺向坡，坡度大于岩层倾角，且岩层倾角大于300的陡坡，可能产生滑坡影响的区域。③？河十年一遇洪水淹没线以下的区域。2、警戒区：①没有明显裂缝，山体坡度为550以上，且高差大于30m，坡体成弧立山嘴、山峰或凹形陡坡及可能崩塌影响的区域。②没有明显裂缝，坡度大于250、地形呈圈椅、马蹄状，出现有：异常台坎；坡脚侵占河床；醉汉林、马刀树；鼻状凸或多级平台，其高程和特征与外围阶地有差异等现象的斜坡山体，可能滑坡影响的区域。③含有软弱夹层的顺向坡，当坡度角大于岩层倾角，岩层倾角为100一300的陡坡，可能滑坡影响的区域。④各溪河十年一遇到百

6、年一遇洪水线之间的区域。3、安全区：除危险区和警戒区以外的区域。㈡洪泛区的“三区”划分地势较为平坦、开阔，溪流超降较缓，两岸稻田较宽，但经常遭受洪水袭击，故为洪泛区。参照国家建设部94年《防洪标准》有关规定，并根据洪泛区的实际情况，洪泛区的“三区”划分按以下标准确定：1、危险区：十年一遇洪水线以下区域。2、警戒区：十年一遇至历史洪水线之间。3、安全区：历史洪水线以上区域。二、“三区”的基本情况统计按照“三区”划分的标准和原则，我村区域内危险区、警戒区的基本情况见：危险区的基本情况表村组户数人口房屋结构房屋面积(平方米）固定资产备注木(栋)砖(栋)警戒区的基本情况表村组户数人口房屋结构房屋面积(

7、平方米）固定资产备注木(栋)砖(栋)第一节安全转移方案根据不同区域的气象、水文、地理、地势及居住人口数量等因素，划定好的“三区”，即危险区、警戒区、安全区和转移路线，严格控制好生产、居住和建设活动。让村民熟悉“三区”范围和转移路线，同时熟记紧急避灾躲灾的转移预警信号，明确山洪灾害的监测预警方法和疏散转移方案。一、预警程序及信号传递方式为使县、乡(镇)、村、组系统对山洪灾害防御指挥体系科学、准确的指