在全省防办主任会上的交流发言(定稿)

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1、在全省防办主任会上的交流发言威宁自治县水利局禄峰2012年3月21日各位领导：根据会议的安排，我就威宁县在乡镇防汛抗旱工作的主要做法和体会作简单交流发言，不当之处，敬请批评指正。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关社会安定和谐，事关经济又好又快、更好更快发展，是实现全面建设小康社会奋斗目标的基本保障，是以人为本，执政为民，践行科学发展观的重要措施。近年来，我县充分发挥乡镇防汛抗旱机构在防汛抗旱中的重要作用，紧密结合创先争优活动，扎实工作，在县委政府的正确领导下、在上级业务部门的指导下，各成

2、员单位和乡镇共同努力，防汛抗旱工作取得了较好的成绩。一、主要做法（一）加强组织机构建设。威宁县总面积为6295平方公里，辖35个乡镇，各乡镇成立了乡镇防汛抗旱指挥部。我县防汛抗旱指挥部明确规定，必须由各乡镇主要领导担任防汛抗旱指挥部指挥长，乡镇有关负责人、有关单位负责人为成员，负责辖区防汛抗旱工作。各乡镇党委、政府对防汛抗旱工作高度重视，将防汛抗旱工作作为压倒一切的重要任务组织到位、抓好抓实。提早部署、责任到人、措施到位，以大局为重，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全。（二）责任落实，措施具

3、体。各乡镇根据工作需要，制定了防汛抗旱指挥部职责，明确责任分工，确保防汛抗旱工作正常开展。防汛抗旱指挥部有关负责人切实履行防汛抗旱职责，深入开展督促检查工作。分管防汛抗旱工作的领导每月定期召开成员单位专题会议，各成员单位各司其职，各负其责，讨论研究本乡镇防汛抗旱工作。各乡镇防汛抗旱指挥部客观分析防汛抗旱工作面临的严峻形势，并结合实际作好防汛抗旱工作安排部署，按照制定的实施方案，明确值班人员和带班领导，做到任务明确，责任清楚。为确保在遇到灾情、险情时，能够有序应对，确保人民群众生命财产安全，我县各

4、乡镇防汛抗旱指挥部分别制定了应急预案，储备了必须的抗洪抢险物资和抗旱机具设备，配备了抗旱运水车、防汛巡逻车等，完善了队伍建设和落实了相关经费。在防汛抗旱工作中，充分发挥各级党组织的力量，党员干部要冲锋在前，积极引导、指导群众搞好防汛抗旱工作。领导率先，党员在前，进一步把组织发动党员参加防汛抗旱工作作为当前创先争优活动的一次重要实践，在防汛抗旱中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。灾情发生后，要求党员干部起到先锋模范作用，主动查看现场灾情，及时处理问题，稳定群众情绪，确保社会

5、大局稳定。要求广大党员干部要高度统一思想，防汛抗旱期间必须保持电话24小时畅通，时刻待命，随时准备投入抢险救灾当中，形成防大汛、抢大险、救大灾的氛围，确保防汛抗旱工作事事有人抓、件件有人管，牢牢把握工作的主动权。明确对思想认识不到位、工作措施不力、责任心不强，由此造成重大损失的，严肃追究相关人员的责任。（四）加强督促，严格考核。我县将各乡镇防汛抗旱工作目标任务细化，纳入县委、政府“双考双评双挂钩”工作，从成立指挥部机构、应急抢险队伍组建、防汛抗旱物资储备、信息报送、各类水利设施运行情况、车辆使用

6、保养、应急水源工程建设、救灾工作情况、对老、弱、病、残及特殊群体救助工作和会议贯彻落实情况等十个方面对乡镇和主要领导每年进行两次考核评比，并严格相关奖惩制度，确保各有关责任人切实履行自己的防汛抗旱职责。（五）加强抗洪抢险队伍建设在队伍建设方面，我县各乡镇防汛抗旱指挥部都按要求配备了50人以上的防汛抗旱应急抢险队伍，并将人员名单报县防汛抗旱指挥部办公室备案，以确保抗洪抢险和抗旱救灾工作有序高效开展。比如金钟、炉山、斗古等乡镇不但成立了50人以上的乡镇级应急抢险队伍,还在每村都成立了一支20人以上的

7、应急抢险队伍。这些队伍在抗防汛抗旱工作，起到了积极的作用。2009年8月4日，位于我县金钟、炉山两镇境内的冒水水库、乐溪水库因暴雨形成险情，金钟、炉山两镇政府立即召集抢险队伍，堵住了冒水水库主干河堤缺口，并与先后赶来的武警、公安、基干民兵等一起加高了乐溪水库大坝，新开挖溢洪道，保障了水库的安全。在2009年—2011年的斗古乡上关村、中关村及松坪村等三个村，因地处牛栏江深切割地区，其本身山高坡陡，在特大旱灾发生后，水资源极为缺乏，群众生活用水都极度困难，更别提牲畜饮水及生产用水了。灾情发生后，防

8、汛抗旱队伍立即响应，组织车辆送水，有力保障了孤寡老人、留守儿童等弱势群体的用水问题。（六）加强宣传，群策群防。各乡镇防汛抗旱指挥部大力推介、宣传在防汛抗旱中涌现出来的先进典型事迹。各级党组织对在防汛抗旱工作中涌现出来的先进典型事迹进行大力宣传，并通过报刊电视、网络以及墙报、专栏等予以报道，树立学习榜样，将典型事迹具体化、形象化、目标化，使各级党组织和广大党员学有标杆、赶有方向。如斗古乡在抗旱救灾中涌现出的党委书记赵德文、共产党员陈小二都分别被中央电视台、人民日报、贵州电视台、贵州日报和市县各级媒