如何加强工程项目预算管理

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1、[摘要]工程预算管理是工程项目管理的重要组成部分。文章从投标阶段、施工前期、施工阶段、竣工阶段等方面探讨如何加强工程项目预算管理。　　[关键词]工程项目；预算管理；建筑企业　　[中图分类号]TU723.3　[文献标识码]A　[文章编号)1007-7723(2007)07-0137-0002　　　　对建筑企业而言，企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争。加强工程项目预算管理，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。　　　　一、投标阶段的项目预算管理　　　　标书编制分为技术标和经济标段，技术标要求编制出最优的施工组织设计、最佳的施工方案、最少的投入、最多的产出，经济

2、标的编制是整个投标的关键。经济标的编制必须按顺序做到：　　(一)根据建设单位的招标文件及规定计算报价　　建设单位提供的标书、设计图纸及有关的技术说明书、国家及地区颁发的现行工程预算定额及与之配套的收费文件；要根据工程所在地的现行材料预算价格、合同条件及供应方式等；对于招标及设计图纸等不明确的部分，应要求建设单位答疑，然后再结合业主答疑情况进行编制。　　(二)测算投标风险费用　　在施工过程中，设计变更不可避免，因此，实际施工时的费用可能超过业主提供的招标文件和设计图纸范围包括的费用。　　必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的

3、经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较施工组织设计所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。　　(三)确定报价　　要进行全面的个别成本分析，剔除不合理的部分费用，进一步优化预算报价，充分利用企业的实力去参与竞争。　　　　二、施工前期的项目预算管理　　　　在工程开工前，项目经理部除了编制切实可行的施工组织设计、施工方案外，还必须编制出各类预算以满足工程项目施工的需要。　　(一)根据施工组织设计计算工程量。编制临建工程预算书　　编制各类临时搭建的工棚、材料仓库的费用预算书。　　编制为施工准备的各类设施费用预

4、算书，满足施工前预算管理需要。　　(二)根据甲方提供的施工图，编制施工图预算书和工料分析　　在工程开工之前要根据检修计划安排的施工内容和合同规定的结算方式做好工程施工图预算，并分解到每一个单位工程，甚至分部分项工程。在工程施工过程中，如果发生工程量的变化和施工方案的变化，在工序开工之前要及时编制补充的施工图预算，使预算和工程施工保持同步。　　在工程开工之前，要根据编制的施工图预算，把每一项预算费用包括人工费、机械费、材料费等各项费用内容，按照不同的单位工程分解到相关的职能部门，由各职能部门按照预算费用和工程的总体计划安排制订工程施工费用支出计划，并通过方案的优化，压缩各

5、项费用的开支。　　(三)收集当地物价管理部门颁布的材料预算价格及相关规定　　收集当地物价管理部门颁布的月份、季度材料预算价格。　　收集当地物价管理部门颁布的当地预结算编制的有关文件和规定。　　具备当地预结算编制的有关文件和规定，编制的预结算文件才符合当地要求。　　(四)认真学习甲乙双方签订的工程施工合同，为合同管理打下基础　　实施合同的统一管理，做到合同管理的规范化、制度化；设立独立的以法人代表为核心的合同管理部门，配备具有一定业务素质和工作经验的专业人才从事此项工作，杜绝合同管理工作无人管、无人承担责任的现象；健全各项规章制度，使合同管理工作有章可循；建立项目合同规章

6、管理制度、合同审签程序规范制度、日常管理制度、考核制度、追踪绩效制度、统计归档制度等。　(续致信网上一页内容)　(五)对施工图中用到的新工艺等，应编制预算报甲方　　对涉及到的新工艺、新技术、新材料应整理规类，并编制预算报甲方审批同意使用。经由甲方审批同意使用的新工艺、新技术、新材料在日后结算工作中才不会产生分歧现象。　　　　三、施工阶段的项目预算管理　　　　工程施工阶段，项目经理部除了精心组织施工、确保达到安全文明工地、保证工程质量外，还应该编制工程项目施工预算、设计变更预算、签证工程预算及与施工队的工程结算。　　(一)对于按概算承包的工程　　项目预算人员应该认真核定概

7、算费用按项目划分，结合施工图，编制施工图预算，找出概算的富余和不足，为今后概算的调整做好基础工作。　　(二)对子按施工图预算承包的工程项目　　项目预算人员应积极与甲方接触，及时督促甲方早日审定施工图预算，敲定工程造价。工程造价的确定，有利于对各施工阶段的进度款拨付，如果工程款拨付不及时，将造成工程资金周转困难，影响工程施工。先施工后计算，在项目完工结算阶段，项目部争取利润的机会将会很被动。　　(三)项目预算人员编制分部工程预算　　无论是施工图预算承包还是概算承包，在施工阶段都是粗放型的，为了使项目管理处于先进的管理状态，把预算(概算)细化