建设用地审查报批工作指南

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1、建设用地审查报批工作指南一、事项名称：建设用地审查报批二、审查依据：1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》3、《青海省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》（青人大常字〔2006〕37号）4、国土资源部关于《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第69号令）5、《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号）三、审查机构：青海省国土资源厅四、决定机构：国务院、青海省人民政府五、申请材料：451、报国务院批准建设项目用地报批材料目录报国务院批准建设用

2、地农用地转用和土地征收方案申报（报省政府审核）材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1市人民政府建设用地请示文件PDF文档是原件2市国土资源行政主管部门审查报告PDF文档是原件3市年度报国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收补充耕地方案申报汇总表PDF文档是原件序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1省级人民政府用地请示文件（附省级国土资源行政主管部门的审查报告）PDF文档是原件2省级汇总有关城市的农用地转用土地征收补充耕地方案数据库表是原件报国务院批准城市建设用地材料目录45经国务院批准城市建设用地农

3、用地转用和土地征收实施方案申报材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1市人民政府建设用地请示文件（请示中表述征地补偿费用标准合法性安置途径可行性的相关内容、耕地占补平衡落实情况）PDF文档是原件2市国土资源行政主管部门的审查报告PDF文档是原件3市年度经国务院批准城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案申报汇总表PDF文档是原件4市年度经国务院批准城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案土地分类面积汇总表PDF文档是原件5勘测定界相关文件资料（土地勘测定界验收文件及勘测定界技术报告书、界址线处加盖所涉及权属单位

4、公章的勘测定界图、加盖土地勘测定界验收审查专用章的1:1万标准分幅土地利用现状图。）PDF文档、界址点坐标表格式：Excel和TXT是原件6土地利用总体规划图（标注用地范围、国土局审核盖章签字）不需报是原件7其他材料（耕地占补平衡挂钩信息确认单、涉及违法用地的提供行政处罚决定书、行政罚款缴纳凭证及结案呈批表；使用林地审核同意书；费用缴纳凭证，以及其他应当具备的材料等）PDF文档是复印件45报国务院批准农用地转用和土地征收的单独选址建设项目用地材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1省级人民政府用地请示文件（附省

5、级国土资源行政主管部门的审查报告）PDF文档是原件2“一书四方案”（即建设项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）数据库表及PDF文档是原件3建设项目用地预审批复文件PDF文档是原件4建设项目批准、核准或备案文件PDF文档是原件5建设项目初步设计批准或审核文件PDF文档是原件6建设项目用地土地分类面积汇总表数据库表否——7建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（1980国家大地坐标系）数据库表否——8补划基本农田地块边界拐点坐标表（1980国家大地坐标系）数据库表否——45报国务院批准土地征收的

6、单独选址建设项目用地材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1省级人民政府用地请示文件（附省级国土资源行政主管部门的审查报告）PDF文档是原件2建设项目农用地转用批复PDF文档是原件3“一书两方案”（即建设项目呈报说明书、征收土地方案、供地方案）数据库表及PDF文档是原件4建设项目用地预审批复文件PDF文档是原件5建设项目批准、核准或备案文件PDF文档是原件6建设项目初步设计批准或审核文件PDF文档是原件7建设项目用地土地分类面积汇总表数据库表否——8建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（1980国家大地坐标系）

7、数据库表否——452、先行用地报批材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1省级国土资源行政主管部门先行用地请示文件PDF文档是原件2建设项目用地预审批复文件PDF文档是原件3建设项目批准、核准或备案文件PDF文档是原件4建设项目初步设计批准文件或国家有关部门确认工程建设的文件PDF文档是原件5市、县人民政府对申请先行用地有关情况的说明及承诺（说明征地补偿标准和安置途径有关情况，承诺动工前将征地补偿费发放到被征地村组和群众，确保不因先行用地发生信访问题和突发事件，并附建设单位拨付征地补偿费用的凭证、被征地村组和群

8、众对征地补偿标准和安置途径的意见）PDF文档是原件6申请先行用地的工程位置示意图PDF文档是原件7国土资源部规定的其他材料PDF文档是原件453、报省政府批准建设项目用地材料目录①报省政府批准城镇（市）分批次建设用地材料目录序号报批材料名称电子化格式纸质材料纸质要求1市（州）、县（市、区、行委）人民政府