和君创业—密云工业发展规划—密云工业发展规划

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1、第一章密云工业发展历史及现状一、密云县工业经济发展历史概览密云工业经济发展经历过三个历史阶段：国有企业传承期、乡镇企业发展期、开发区带动期。上世纪80年代前期为国有企业传承期，主要行业为矿业，密云利用其丰富的矿业资源和河北宣化钢铁公司引进的人才，奠定了密云国有企业的基础。80年代中后期为乡镇企业发展期，乡镇企业家第一次创业及密云丰富的农产品资源使密云的乡镇企业得到了迅速的发展，这一阶段主要行业为服装加工、食品加工等。1992年密云工业开发区成立后，吸引了大量民营企业的进入，带动了密云县工业经济的迅速发展，使密云工业经济进入高速发展阶段。目前，密云的工业经

2、济已经明显出现规模、结构、效益不经济情况，需要从三个方面进行调整：（1）规模调整，企业规模较小，缺少领袖企业、龙头企业的带动；（2）结构调整，主导产业不突出，没有形成产业链；（3）效益调整，企业效益不佳，2004年五大主导产业利润同比下降48.4%。（4）布局调整，需要从大区域范围内，进行资源整合和重新布局。密云工业发展已经出现瓶颈和障碍，要突破这一瓶颈，需要从大区域范围内进行规划和布局。二、密云工业经济现状1、密云工业经济在国民经济中的地位（1）工业在密云生态县建设中具有重要的战略地位工业是密云县的强县之基和富民之本，密云最终发展的不是工业，但是工业是

3、密云从传统农业社会向现代文明社会发展中不可逾越的阶段。密云生态县建设中三项经济指标的达标（人均GDP、和）都离不开工业经济的快速提升，工业在密云县发展过程中具有举足轻重的地位。（2）工业在密云社会经济中的总量地位u占社会总产值的比重2000—2004年，密云工业销售收入占社会总产值的比重在57%—3761%中波动，但工业销售收入的年平均增长比率比社会总产值年平均增长比例略低（数据），社会总产值年均增长率？％，工业销售收入年均增长率为18.40%，具体数据见附表一。u就业人口比例2000—2004年，密云县工业就业人数稳步增加，由2000年的53707人增

4、长为2004年的人，年平均增长率为%。工业就业人数占非农就业人数的比例在36%—43%之间，已经成为吸纳密云就业人口的重要产业之一，具体数据见附表二。u财政贡献比率2000—2004年，密云县属地总税收和财政总收入增幅较大，年平均增幅分别为％及％；工业企业纳税金额虽然有所增长，但增幅较小，仅为%；工业纳税总额占属地总税收的比例、工业纳税占财政总收入的比例下降趋势明显，由2000年的44%和30.4%下降为2004年的16%和5.6%（与国家税收政策相关），具体数据见附表三。从社会总产值比重、就业人口等方面看，工业在密云县经济发展过程中占据越来越重要的地位

5、。2、密云县工业总量分析u生产规模（见附表四）u经营规模（见附表五）u经营效益（见附表六）3、密云工业经济结构（1）行业结构密云县的主导产业为：服装纺织、电子信息（仪表）、汽车配件、食品饮料、生物保健和冶金矿山。2004年，六大主导产业的工业销售收入、工业增加值、工业利润和工业总产值占密云县总量比例分别达到64.19%、67.5%、69.37%和64.09%，具体数据见附表七。（2）主导产业经营状况u收入u增加值u利润37u工业产值总结：具体数据见附表八。（3）所有制结构u集体所有制企业u内资股份制企业u个体私营企业u外商独资及合资企业结论：具体数据见附

6、表九。三、密云县工业发展取得的成绩和存在的问题1、取得的成绩（1）工业主导地位加强2004年，全县实现工业销售收入104.5亿元，同比增长4.5%；工业增加值31.74亿元，同比增加6.2%；工业利润6.39亿元，工业上缴税金5.62亿元，占全县税收总额的22.4%，从经济总量看，工业在国民经济中的主导地位得到进一步的确认。（2）开发区工业核心地位进一步突出2004年，开发区实现工业销售收入32.78亿元，工业增加值12.02亿元、工业利润1.83亿元，销售收入和增加值占全县的比重分别为31.4%和38%。开发区基础设施建设、软环境建设也取得一定的成果，

7、区内主导产业已经初步显现。（3）主导产业初步显现近年来，密云县的主导产业发展较快，主导产业占全县工业中的比重进一步加大，2004年，汽车配件销售收入为11.85亿、食品饮料为12.18亿、服装纺织为17.93亿、电子信息为13.06亿、冶金矿业为10.69亿、生物医药销售收入为1.09亿，六大产业占密云县工业销售收入的63.92%。（4）工业开发区整合资源、强化服务、主体地位进一步巩固37开发区对土地资源进行了有效的整合，2004年，依法回收土地478亩、厂房3.7万平方米，基础设施建设投资7亿元，创建了电子网络信息、人力资源培训、融资担保、海关商检保税

8、物流、高新技术成果转化、商业网点等六个企业服务平台，为县域内及周边地区的企业报关