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1、试析中国与巴基斯坦外交关系的演变峰1霍孟林2张(1河北师范大学法政管理学院,石家庄050091;2邯郸职业技术学院社科部,河北邯郸056001)摘要:中国与巴基斯坦是山水相依的近邻,中巴关系对我国的周边安全至关重要。回顾与分析了中巴关系历史演变,由此得出以和平共处五项原则为基础的中国“与邻为善,以邻为伴”的外交政策对保持南亚的稳定发挥了重要作用。关键词:中巴关系;友好合作;睦邻文章编号:1009-5462(2005)03-0027-03中图分类号:D822.3文献标识码:A古语说“:国于大地,必有与立”。这就是说每个国家都不是孤立存在的,它总是要和其他国家发生关系,中国和巴基斯坦是
2、世界上的两个文明古国(历史上,巴基斯坦和印度是一个国家,于1947年获得独立)。中国和巴基斯坦有2000多年的传统联系,双方在经济、文化、宗教、艺术等各方面进行过密切的交流。巴基斯坦的东北部与我国相毗邻,随着新中国的成立,两国之间的外交关系便开始了新的征程。一、二十世纪五十年代两国关系:怀疑、冷淡在巴基斯坦建国初期,巴第一任总理里·阿里曾明确宣布:“巴基斯坦决不将自己系在盎格鲁———美国集团的围裙上,也不是共产主义集团的小伙伴,巴基斯坦将不受世界上集团斗争的影响”。1(p8)表明巴基斯坦“不结盟”的外交政策。中国与巴基斯坦在1951年5月21日建交,巴基斯坦是最早和我国建交的国家之
3、一,因为当时巴基斯坦总理阿夸特·阿里·汉作为巴基斯坦国父阿里·真纳的战友遵循其不结盟的战略方针。另外,巴基斯坦认为一个有大批穆斯林并与巴基斯坦接明。由于中巴两国分别属于不同的阵营,中巴两国虽然建交但是关系进展缓慢。后来巴基斯坦在外交上放弃所倡导的“不结盟”的方针,参加了美国组织的“马尼拉条约组织”和“巴格达条约组织”。1954年与美国签定了《巴美共同防御协定》并且对中国的台湾、西藏政策以及中国在联合国的席位问题上附和美国。1955年在印度尼西亚召开的亚非会议有划时代的意义。谁也不能否认,周总理为会议的成功发挥了关键的作用,充分展示了中国的外交风格,赢得了广泛的赞扬和尊重。在会议期间
4、,周总理会见了巴基斯坦总理穆罕默德·阿里,两国总理进行了“心与心的对话”。周总理提出不同社会制度的国家之间和平共处等原则深受巴方赞同。在1956年,两国总理实现了互访,两国政府发表了联合公报表明两国关系合作加强,中国开始了对巴基斯坦的经济援助。2004年9月初巴政府为纪念周总理特将首府一路命名为“周恩来路”。就整个五十年代中巴关系的总体态势看,由于两极格局下的世界秩序,美苏两个阵营界限分明,中巴又分属于不同的阵营,两国之间的关系既有所发展,又存在矛盾,总体上是比较冷淡的。二、六十到八十年代的中巴关系:友好合作、锤炼升华进入二十世纪六十年代,由于国际形势和南亚局势发生了急剧的变化,其
5、中,中苏关系破裂,社会主义阵营不复存在。同时帝国主义阵营四分(p225)对于壤的大国,对本国人民有特殊吸引力。2成立之初的我国来说也是有利的,这是不言而喻的,当时中国内外交困,渴望得到一个和平的周边环境,与巴基斯坦建交不但可以巩固中国和巴基斯坦长期的友谊,而且必将有利于亚洲以及世界的和平与安全。随着国际风云的变换,美苏争霸天下、两极格局的世界秩序,美苏两个阵营界限分®收稿日期:2005-05-23®作者简介:张峰(1973-),男,河北魏县人,河北师范大学法政管理学院2002级国际政治专业硕士研究生。·27·Vol118No13JournalofHandanPolytechnicC
6、ollegeSept12005五裂,中国与巴基斯坦同是发展中国家,在许多方面有很大的互补性,又是邻国,两国政府走到一起,在外交政策上相互配合、相互支持,起到了互惠、双赢的作用。随着印度大国主义思想的膨胀,印度企图吞噬中国的大片领土,并且为西藏分裂分子提供基地,分裂我国领土,中印两国矛盾加深。在1962年,边界发生了大规模的军事冲突,此时美英两国希望印巴和解,能让印度集中力量对付中国。但就在此时巴基斯坦政府与我国政府举行边界谈判,于1963年3月2日两国签定了边界协定,这使中国和巴基斯坦的边界问题得以解决,此后两国之间的经贸交往日益加深。对中巴两国的外交关系来说,这是第一次外交政策完
7、美的配合。美印对此十分不满,究其根源是美国为了包围和遏制中国并且与苏联争夺南亚,不顾巴基斯坦的安全,在政治、经济、军事上支持印度。而印巴为争夺克什米尔地区经常诉诸武力,本身处于弱势的巴基斯坦渴望得到美军的援助。但由于上述原因巴基斯坦深感美国不可靠,当时实行军法管制上台的穆罕默德·阿尤布·汗政府为了抵制美印的压力与我国改善了关系。在1961年第十六届联合国大会表决恢复我国合法席位时,巴方改变了八年以来一直追随美国的态度,对美国阻挠恢复我国在联合国的合法席位的提案投了弃权
