建筑设计行业存在的问题及对策

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1、建筑设计行业存在的问题及对策曹善琪设计是工程建设的先导和灵魂，是把先进技术转化为生产力的关键环节。改革开放以来，我国勘察设计队伍有了很大发展，技术水平也有显著提高，对国家建设作出了重要贡献。据住房和城乡建设部最新统计，2010年我国勘察设计行业拥有14600多家企业，比2001年增加了29%；勘察设计从业人员达142万，比2001年增加92%；2010年全行业实现营业收入9547亿元，是2001年营业收入的13.3倍；人均经营收入67.09万元，是2001年的6.9倍。在看到我国勘察设计行业取得巨大成绩的同时，我们也必须清醒地看到，勘察设计行业目前还存在不少

2、问题，大大制约了行业的科学发展。为了进一步改进设计工作，我们必须针对当前存在的问题找出切实可行的解决措施。建筑设计行业存在的主要问题当前，建筑设计行业存在的主要问题共有23种表现形式：1．单位和个人挂靠成为普遍现象。有的单位甚至本身无固定人员，只依靠挂靠收入生存。有人对挂靠的危害性认识不足，挂靠实为忧乱正常设计市场秩序和造成总体设计质量下降的重要因素之一。2．出卖图章，收取签证费；或把单位经营权转包2011年第8期·27·行业思考IndustryTHINKING给个人，坐收渔利。3．阴阳合同，弄虚作假，业主收取设计费回扣，名为支助，实为变相贪污。4．该招标不

3、招标，或投标招标中进行围标、串标，评标不规范；或以招标为名义，业主主要负责人各自找一个设计单位提供设计方案，最后以权力最大的领导确定中标者；有的以招标为幌子，廉价征集方案；有的中标后不签设计合同，忽悠设计单位。实践证明，现行“招投标法”主要适用于施工、采购等项目，对设计行业基本不适用，在执行中带来不少弊端。5．业主以各种借口拖欠工程设计款，有的拖到超过合同限期后拒不付给剩余款项。6．任意降低设计费。单位之间恶性压价竞争，有的地方设计收费不到造价的1%，有的甚至每平米建筑面积只收2-3元。7．房地产商为获取最大利益，往往把缩短设计周期做为承包任务的前提条件；有

4、些政绩工程和“献礼项目”不顾实际情况硬要限期完成，致使设计质量难以保证。8．重重转包，甚至向无证单位或个人转包设计任务。9．业主任意改变项目性质和内容，不遵守合同规定。10．地方和部门保护，不向社会开放设计市场。11．海外设计单位享受超国民待遇，严重冲击国内设计市场。12．企业内部管理不善，岗位责任不清，质量管理不到位，大多采用所谓工作室组织，名为两级核算，实为个人和集体承包。13．国家有关设计政策和管理体制不适应社会主义市场经济的客观需要，对企业政府管不了，协会无权管。14．科研投入严重不足，数据库建立不力，信息不灵敏，设计理念落后，技术水平有待提高。15

5、．缺乏精益求精的工作热情，满足于低水平的重复徘徊。16．国家制定的设计收费标准不合理，缺乏优质优价的激励机制。17．设计人员地位和作用难以发挥，对从业人员工作的尊重缺乏社会氛围。18．对科学发展观的认识不到位，不考虑本地区的具体情况，以高、大、洋、全、新为追求目标。19．对以人为本的设计主体思想重视不足，贯彻不力，节能、节水、节地、节材、低碳、环保等设计理念滞后，相关技术不过关，材料不配套，措施不落实，效果不明显。20．热衷于采用标准设计，重数量轻质量，重形式轻内容，缺乏自主创新精神。21．行业自律缺乏监管，部分执业人员职业道德不良。22．各类注册人员与企业

6、数量、资质等级不匹配，弄虚作假骗取资质现象时有发生。23．建筑市场监管体系不健全，市场清出机制不完善，“重准入，轻监管”的现象依然突出。对加强建筑设计企业监管和提高设计水平的几点意见以上23种现象严重阻碍了勘察设计行业的持续健康发展，必须引起业内的高度重视。笔者认为，应从以下10个方面予以解决：一是严格执行国家、地方和行业有关建筑设计的法律法规，落实各级政府主管部门的职责，加大对设计企业监管力度，对违规、违法及资质申报中的弄虚作假行为应从严查处。二是加强对建筑市场的动态管理。对企业的资质状况、注册人员变动、投标范围、业务活动情况等经常进行检查。对注册人员和在

7、岗情况以及是否存在出租、挂靠、出借、倒卖或以其他方式转让执业资格证书、注册证书和执业印章等违法行为进行常态监管，一旦发现应及时加以处理。三是建立和完善行业数据库，制定统一的数据标准，通过网络随时了解各设计单位的业务状况和存在的问题。·28·2011年第8期四是建立公开、公正、公平和开放有序的设计市场。对业主任意压价、不公正招标、拖欠设计费等行为应有严格措施予以纠正和处罚；对设计单位之间不计成本等恶性竞争和弄虚作假、出卖印章等违法行为要坚决清出，以维护正常的市场秩序。五是要让建筑师牢固树立起“精心设计、质量第一”的指导思想。使他们把以人为本和可持续发展的理念贯

8、穿于设计的全过程，时刻牢记确保质量是自己对国家和社会