河南县（市）数字化城市管理系统

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1、河南省县（市）数字化城市管理系统建设方案示范文本（框架）××××年××月目录第一章项目概述11.1项目名称11.2县（市）概况11.3项目建设单位11.4项目拟建地点11.5项目总体建设目标11.6项目建设任务11.7项目覆盖范围21.8项目总体投资及投资模式21.9编制依据2第二章项目建设的必要性和可行性52.1项目建设的必要性分析52.2项目建设的可行性分析52.3项目建设现状分析2.4效益分析52.4.1项目实施的社会效益和经济效益52.4.2风险分析及对策5第三章项目需求分析63.1总体需求分析63.2机制体

2、制建设需求分析63.2.1机构设置与管理73.2.2流程设置与管理73.2.3指挥手册的编制73.2.4信息采集员队伍组建73.2.5评价体系的建立73.3基础数据建设需求分析83.4应用系统建设需求分析83.5运行环境建设需求分析83.5.1网络建设需求93.5.2服务器和存储建设需求93.5.3呼叫中心建设需求93.5.4基础软件平台建设需求93.5.5系统安全需求93.5.6场地建设需求103.6资源共享需求10第四章项目总体方案设计114.1设计原则114.2关键技术指标114.3性能指标114.4功能指标4

3、.5总体架构设计124.6接口标准化13第五章体制机制建设145.1县（市）数字化城市管理模式145.2组织机构建设145.2.1成立县（市）数字化城市管理建设工作领导小组145.2.2成立县（市）数字化城市管理监督指挥中心145.2.3建立高素质的信息采集员队伍145.2.4系统操作坐席人员队伍建设155.2.5管理制度建设155.3管理流程建设155.3.1核心业务流程155.3.2重大问题的督办流程155.3.3考核评价流程165.3.412319热线业务流程165.4编制符合实际的数字化城市管理指挥手册165

4、.5建立科学的考核评价体系16第六章基础数据建设176.1基础地形数据（共享来源和具体数据情况）176.2地理编码数据176.3单元网格数据176.4部件数据176.5其他专题数据176.6数据要求分析（含安全性要求）176.7数据维护及更新17第七章应用系统建设187.1应用系统总体架构和总体要求187.2核心九大基础子系统187.3拓展子系统187.4九大子系统与拓展子系统的关系7.5预留市级平台对接接口18第八章运行环境建设198.1系统基础软件平台设计198.2主机及存储平台设计198.3网络平台设计208.

5、4安全系统设计208.5呼叫中心平台设计208.6大屏幕系统设计218.7视频监控系统设计218.8场地建设21第九章项目培训方案229.1培训目的229.2培训对象229.3培训方式229.4培训教材229.5培训考核229.6效果跟踪22第十章项目验收和维护方案2310.1项目验收方案2310.2项目运行和维护机制23第十一章项目实施计划2411.1项目建设内容2411.2项目建设进度计划24第十二章投资估算2512.1资金来源（含政府、财政部门的批复意见）2512.2投资概算总表2512.3系统每年运营费用概算

6、总表2612.4分项投资概算清单26第一章第一章项目概述1.1项目名称XX县（市）数字化城市管理系统建设项目1.21.2县市概况县（市）基本情况及城市管理现状和存在问题1.3项目建设单位1.4项目拟建地点1.5项目总体建设目标从县（市）城市管理的实际出发，站在不断满足市民基本生活需要，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的高度，以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向，通过条块联手、整合资源、再造流程、强化监督指挥功能等手段大力推进城市管理的现代化，使城市管理中的作业（服务）、管理、监督等多个环节真正形成有机衔接

7、、科学合理、高效有序的闭合系统，全面提升城市综合管理的能力与水平。借助现代信息技术，整合城市管理资源，搭建县（市）数字化城市管理系统平台，创建城市综合管理新模式，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的多种问题，逐步建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理长效机制。1.6建设任务县（市）数字化城市管理系统项目的建设任务可分为四大项：体制机制建设、应用系统建设、数据建设和系统运行环境建设。体制机制建设n城市管理组织机构（监督指挥中心）；n数字化城

8、市管理流程；n综合评价体系；n城市管理指挥手册。24应用系统建设是指支撑数字化城市管理运行所用到的应用系统。包括满足标准数字城管的九大基础应用系统、结合县（市）实际情况建设的拓展应用系统和相关对应接口平台。基础数据建设是指满足数字化城市管理系统运行所需的空间地理数据，包括：n基础地形图数据；n地理编码数据；n单元网格数据；n部件数据；n实景影像