城市更新大数据在城市更新中应用研究

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1、城市更新大数据在城市更新中应用研究项目任务书广州市城市更新局2017年4月7目录一、项目背景3二、编制原则及要求3三、项目目标4四、项目内容4五、项目成果制作及审查要求6六、项目时间安排7七、经费预算8八、附则87一、项目背景目前，随着大数据时代来临，大数据成为重要战略性资源，党和国家高度重视。2015年9月，国务院印发《关于促进大数据发展的行动纲要》，要求建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学管理决策，推动政府治理精准化，实现政府服务水平的提升。2016年8月，市委十届九次全会审议通过《中共广州市委广州市人民政府关于

2、进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（下称《实施意见》）第（十一）条明确规定“推进城市有序更新。……完成城市更新基础数据常态化调查机制、建设城市更新数据中心……”。7城市更新数据是支撑城市更新工作科学开展的重要性基础工作，目前我市未构建系统的城市更新大数据，难以为城市更新政策研究、规划计划编制、经济测算、项目全生命周期动态监测等工作开展提供有力的数据支撑。为此，结合本次机构改革契机，按照市领导关于政府主导数据调查管理，建设城市更新数据中心的指示精神,根据《关于广州市城市更新局所属3个事业单位机构编制事项调整的批复》（穗编字〔2016〕183号），广州市城市更

3、新数据中心正大力整合资源，积极建立城市更新大数据中心，加强对数据管理和利用，提升城市更新工作水平。因此，开展本研究课题，将为城市更新大数据在推进业务工作应用提供有力的理论和政策依据。二、编制原则及要求（一）项目成果应满足国家、广东省“三旧”改造、广州市城市更新相关政策要求，符合上层次规划、相关技术标准等要求。（二）项目成果应遵循国务院《关于促进大数据发展的行动纲要》（国发〔2015〕50号）、《广州市城市更新办法》（穗府令第134号）、《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》、《广州市旧城镇更新实施办法》、《中共广州市委广州市人民政府关于进一步加

4、强城市规划建设管理工作的实施意见》（市委十届九次全会审议通过）、《关于广州市城市更新局所属3个事业单位机构编制事项调整的批复》（穗编字〔2016〕183号）等法律、法规和规章，符合相关技术标准和规范要求。（三）双方应对涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。三、项目预期目标通过对大数据的基本概念、处理流程、涉及方法，以及大数据与城市更新业务应用关系等进行研究，分析适用于城市更新中的大数据类型，剖析典型案例，给出大数据在城市更新中的应用实例，充分展现大数据在城市更新中的价值和作用，促进城市更新工作的科学开展。7四、项目内容结合城市更新大数据中心建

5、设及城市更新基础数据调查工作要求，开展城市更新数据在支撑城市更新业务发展和科学决策中的应用研究，主要研究内容如下：（一）城市更新管理与应用现状调研1.调研当前全市城市更新工作中同大数据的结合与利用情况；2.全面阐述当前大数据与城市更新工作的关系；3.摸清大数据的管理与利用现状情况，包括数据的采集与处理，存储与应用，共享与安全，分析与优化以及存在的问题。（二）城市更新大数据发展应用规划研究1.基于本课题的项目内容要求，提供深度的项目理解，重点包括城市更新工作与大数据的融合，大数据应用的建设对城市更新项目的影响与效果，明确城市更新工作未来的发展方向，提供城市更新在全市

6、城市发展规划中的建设思路；2.提供完整、全面以及系统化的方法论模型，从业务、数据角度对城市更新现状进行总结，确定应用规划范围；3.基于广州城市更新的重点任务，解析任务，制定任务实施路线；4.提供全球城市更新建设的最佳实践，通过分析，总结城市更新先进成熟的业务模型、组织、资源构成、城市更新7应用设计、与城更新相关的数据指标，以此来指导广州城市更新工作的规划、设计与建设。5.从业务架构和应用架构提出大数据应用和城市更新工作融合发展的对策和建议：5.1业务架构：制定大数据应用在城市更新工作中的业务模块与场景，包括数据获取与查询、决策支持、内部管理、业务辅助和对外的数据交

7、互等；5.2应用架构：根据业务架构，制定相对应的应用架构规划以满足业务目标，包括架构设计要点、各类应用平台或系统的模块设计等。（一）城市更新大数据应用规划与实施路线图1.设计实现大数据应用所需要的关键技术支撑；2.梳理基于大数据的城市更新应用，围绕城市更新项目、老旧小区改造以及产业维度设计,完成老旧小区、产业转型等城市更新项目大数据应用试点的开发设计；3.提供大数据应用规划的五年建设路线图以及每一阶段的建设内容、主要实现目标、建设价值、实现效果。注：除以上提及到的需求以外，具体需求以实际调研后的需求说明书为准。五、项目成果制作及审查要求（一）项目成果制作项目成果为

8、《广州城市