中山市文化产业专项资金管理暂行办法

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1、中山市文化产业专项资金管理暂行办法（2017）第一章总则第一条为加强我市文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的分配和管理，推动我市文化产业的发展，根据省委、省政府《建设文化强省规划纲要（2011-2020）》、市委、市政府《进一步加快文化产业发展的意见》、《中山市人民政府关于印发中山市市级财政专项资金管理办法的通知》（中府[2014]108号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法所指的中山市文化产业专项资金（以下简称专项资金）是指经市政府批准设立，由市级财政预算安排，用于支持我市文化产业发展的专项资金。第三条　专项资金的管理与使用遵照《中山市人民政府关于印发中山市市级财政专项

2、资金管理办法的通知》（中府[2014]108号）等规定，坚持目标明确、重点突出、程序规范、公开透明、专款专用的原则。同一年度，同一企业只能在本专项资金各子项中选择其中一项进行申请，同一项目只能在中山第12页共12页市扶持产业发展专项资金资助类资金中选择其中一类进行申请，项目单位不得多头申报。第一章管理部门及职责第四条专项资金由市文广新局依法负责管理及实施，履行以下职责：（一）根据我市经济社会发展情况和文化产业发展规划，拟定专项资金重点扶持领域和使用的重点方向；（二）向市财政部门提出年度专项资金预算计划，受理专项资金扶持项目的申请；（三）按照我市产业扶持资金信息系统内统一程序，跟踪项目

3、实施，监督专项资金使用，组织项目验收、开展绩效评估工作。（四）对专项资金的使用和分配情况及时自查自评，严格按照有关规定对专项资金进行内部监管。第五条市财政局作为专项资金的审核、监管部门，履行以下职责：负责专项资金设立、调整和撤销的审核工作并按程序报市政府审批，组织专项资金预算编制，按规定办理专项资金拨付、组织实施专项资金绩效管理和财政监督检查等，协助文广新局制定、修订专项资金管理制度。第六条专项资金使用单位承担以下责任：第12页共12页（一）严格按照经批准的项目申报计划和实施方案，编制项目投资预算，组织项目实施，落实绩效目标；（二）对获得的专项资金进行财务管理和会计核算；（三）按规定

4、开展绩效自评，自觉接受和配合有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计；（四）按要求提供专项资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表；（五）对申报项目及相关资料的合法性、真实性和可行性负责。第七条各申请项目通过中山市产业扶持发展专项资金信息网统一申报，纸质申报材料由镇（区）文化主管部门对其真实性和完整性进行初审，签署推荐意见，并报送市文广新局。第八条专项资金的管理与使用，遵守国家有关法律、法规、规章及《中山市人民政府关于印发中山市市级财政专项资金管理办法的通知》（中府[2014]108号）等文件规定，遵循公开透明、突出重点、择优扶持、加强监督的原则，实行自愿申请、专家评审和绩

5、效评价制度。第三章扶持对象、范围及方式第九条第12页共12页专项资金的扶持对象是：在我市行政辖区内注册登记，属于国家统计局《文化及相关产业分类（2012）》中规定的文化及相关产业的范围，在文化及相关产业分类表内，有对应的行业代码并具有独立法人资格，具备健全的财务管理机构和制度，资产及经营状况良好，有较强资金筹措能力的企业、事业单位或社会团体。第十条专项资金扶持的重点范围（一）2016年底前未达到规上限上，2017年已达到规上限上的文化产业企业所申报的项目；（二）从2016年以来新增加入规上限上文化产业企业名录库的文化产业企业所申报的项目；（三）我市确定的重点发展的文化产业及文化产业重

6、特大项目；（四）符合《中山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发展规划要求的文化产业发展项目；（五）对全市文化产业发展具有引导带动性和领先示范性，具有良好的社会效益和经济效益的重点文化产业项目；（六）文化与科技、教育、网络信息、健康医疗、旅游、环保、金融、时尚等八大行业相融合的新型文化业态项目；（七）能有效推动供给侧改革，提高文化产业供给体系的质量和效率的高品质、有创意的文化创意设计项目；第12页共12页（八）与社区文化服务相结合，具有益智化、健康化、技能化、竞技化等特征并推动社区文化建设的文化娱乐项目；(九）体现中山文化产业特色，提升中山市文化产业影响力，拉动我市文化消费及具

7、有区域品牌的文化会展项目。（十）传统制造业和服务业通过文化创意已实现或正在进行产业转型升级的项目；（十一）国家、省级认定的文化产业园区、文化产业基地及其公共服务平台建设的项目；（十二）有利于构建现代文化市场体系，推动核心文化产品和服务出口的项目；（十三）文化产权交易平台、文化及相关产品电子商务交易平台、检测平台等文化产业公共服务平台的建设项目；（十四）文化企业与大专院校、科研机构“产、学、研”项目；第十一条有下列情形之一的，专项资金不予扶持：（一）知识产权