毕业论文-普通百姓购买经济适用房困难的问题分析

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1、北京化工大学毕业设计（论文）前言随着社会的发展已以及人们生活水平的提高，住房问题已经成为人们基本生活需要中表现最突出的问题，商品房、公寓房、TOWNHOUSE、别墅等已经开始被越来越多的人们所拥有，但是极高的房屋价格也是这些高档住房成为极少数人的奢侈品，大多数的普通百姓希望得到的还是物美价廉的商品住房，经济适用房就是可以满足人们的要求，其与商品房最大的区别就是价格便宜，但拥有一套经济适用房却没有想象中那么容易，购买经济适用房困难已经成为困扰普通百姓的社会焦点问题，本文通过对近几年普通百姓购买经济适用房困难这一社会现象，展开社会调查，分析了经济适用房的发展历史、现状及发展方向，提出围绕经济

2、适用房的各种矛盾，深刻的分析了普通百姓购买经济适用房困难的原因。分析得出了：解决普通百姓购买经济适用房困难需要从完善相关政策、加大监管措施、增加政府投入、合理分配资源等方面进行改善，一方面对现有的政策制度进行改革，稳定目前的经济适用房市场，同时对今后的经济适用房指定长期的、科学的、合理的政策措施，在今后的一段时期内，解决好普通百姓购买经济适用房的问题，不仅可以缓解住房问题的压力，同时对改善百姓生活、社会稳定、构建和谐等方面起到重要的作用。25北京化工大学毕业设计（论文）第1章、经济适用房的概念、地位、作用及发展历史第1.1节经济适用房的概念经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经

3、济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对市场价格而言，是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。它是国家为解决中低收入家庭住房问题而修建的普通住房。这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。经济适用住房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家、住宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。出售经济适用房实行政府指导价，其售价有市、县人民政府根据以上几项因素综合确定，并定期公布，不得擅自提价销售。第1.2节、经济适用房的地位及作用经济适用房建设是国家为进

4、一步深化城镇住房制度改革，建立和完善城镇住房供应体系，刺激国内有效需求，拉动经济增长而采取的重要措施。经济适用房是由政府统一组织建设的、面向中低收入家庭的微利普通商品住宅，带有非市场化或政府福利补贴的成分，其价格水平与中低收入家庭的支付能力相适应，约相当于市场价格的50%－70%，对销售对象有着严格的限定。25北京化工大学毕业设计（论文）我国城镇住房制度改革的关键就是改变过去福利分房的体制，实现住房的商品化和社会化，以改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。1998年7月，国务院发布的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》中指出，深化城镇住房制度改革的重点之一

5、是建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。 经济适用房建设是住宅市场供给最重要的组成部分，许多专家预测"今后我国城市居民中15%左右的高收入者以市场商品房途径获取住房，80％左右的中低收入者以经济适用房途径获取住房，5%左右的最低收入者以'廉租房'途径获取住房"。所以，目前乃至今后很长一段时间内，经济适用房在我国的住宅供应市场中的地位举足轻重，对于建立稳定协调的住宅市场具有重要的作用。第1.3节、北京经济适用房的发展历史1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布的《城镇经济适用住房建设管理办法》中，将经济适用房建设作为我国住房

6、保障制度的一个重要组成部分，1998年国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住宅建设的通知》中再次强调了加快经济适用房建设，同时指出要将经济适用房建设作为普通百姓安家乐业的住房模式来推广。1998年，北京市政府、财政局、建设委员会等多家单位共同决定开始建设“北京经济适用房建设”，同年确定了“天通苑”和“回龙观”25北京化工大学毕业设计（论文）两个经济适用房项目共150万平米，同年开始开工建设。1999年11月，两个经济适用房项目分别开始销售，北京市领导分别为北京第一经济适用房住户发放钥匙。由于经济适用房低廉的价格，购买经济适用房的人们越来越多，从1999年入住四千户到2001

7、年以后每年入住一万户的速度迅速发展，经济适用房项目也越来越多。同时，伴随着经济适用房的矛盾也越来越多、越来越尖锐，其中最为典型的也是老百姓最关心的就是“普通百姓购买经济适用房困难的问题”。第2章、北京经济适用房的现状北京经济适用房在销售阶段的基本运作模式是：销售对象限定为具有当地常住户口的中低收入家庭的居民，执行购买过程中的申请、审批和登记备案制度，以政府审定的微利价格限价销售；目前，经济适用房在我国许多大中城市发展迅速，同时，根据