集体土地首次登记办事指南

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1、汕头市公共服务事项标准（事项编码：XXXXXXX）备案号：XXXX-XXXX集体土地首次登记办事指南汕头市国土资源局2016－XX－XX发布2016－XX－XX实施一、受理范围1.本公共服务适用于尚未登记的集体土地所有权、依法取得集体建设用地使用权、依法取得宅基地使用权，权利人可以申请集体土地首次登记。2.符合下列全部条件，可以提出申请：（1）属集体土地所有权的，应提交土地改革时颁发的土地所有权证；人民政府和有关部门批准文件；土地权属界线核定书；（2）属集体建设用地使用权的，应提交土地权属来源证明（属集体土地流转出让的，应提交不动产权属证书、经确认的《集体土地使用权出让合同》、交易成交证

2、明书、《成交确认书》以及公开交易的有关资料，同时应提交经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意出让的书面材料，并经街道办事处（镇政府）同意）；（3）属宅基地使用权的，应提交土地权属来源证明（人民政府的批准用地文件等）。二、办理依据1、《中华人民共和国物权法》第9至22条2、《中华人民共和国土地管理法》第8至16条3、《中华人民共和国城市房地产管理法》第7至23条4、《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第3、5、8、13、14、16条5、《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）第17、25、29至32、44条6、《中华人民共和国土地管理法实施条

3、例》（国务院令第256号）第4、16、26条7、《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第5、30条8、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）第2、7、17、32至35条9、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）第19至25条10、《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（省人民政府令第100号）第4、6、17、18条11、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号）第1至13条12、《汕头市土地登记办法》第3、5、6、27至32条三、办理机构汕头市国土资源局。1

4、.权责划分(市)市级权限：市国土资源局负责中心城区（金平区、龙湖区）不动产权登记。2.权责划分(区、县)县（区）级权限：负责本辖区内不动产权登记。四、办理条件设立依据1、《中华人民共和国物权法》第9至22条2、《中华人民共和国土地管理法》第8至16条3、《中华人民共和国城市房地产管理法》第7至23条5汕头市公共服务事项标准（事项编码：XXXXXXX）备案号：XXXX-XXXX4、《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第3、5、8、13、14、16条5、《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）第17、25、29至32、44条6、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务

5、院令第256号）第4、16、26条7、《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第5、30条8、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）第2、7、17、32至35条9、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）第19至25条10、《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（省人民政府令第100号）第4、6、17、18条11、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号）第1至13条12、《汕头市土地登记办法》第3、5、6、27至32条必要条件1.符合以下全部条件的，予以批准：

6、1）属集体土地所有权的，应提交土地改革时颁发的土地所有权证；人民政府和有关部门批准文件；土地权属界线核定书；2）属集体建设用地使用权的，应提土地权属来源证明（属集体土地流转出让的，应提交不动产权属证书、经确认的《集体土地使用权出让合同》、交易成交证明书、《成交确认书》以及公开交易的有关资料，同时应提交经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意出让的书面材料，并经街道办事处（镇政府）同意）；3）属宅基地使用权的，应提交土地权属来源证明（人民政府的批准用地文件等）；4）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；5）付清地价款凭证及有关税费缴纳凭证；6）地上附着物权属证明；7）法

7、律、行政法规以及《不动产暂行条例实施细则》规定的其他材料。2.不予批准的情形：1、申请人未按照不动产登记机构要求进一步补充材料的；2、申请人、委托代理人身份证明材料以及授权委托书与申请人不一致的；3、申请登记的不动产不符合不动产单元设定条件的；4、申请登记的事项与权属来源材料或者登记原因文件不一致的；5、申请登记的事项与不动产登记簿的记载相冲突的；6、不动产存在权属争议的，但申请异议登记除外；7、未依法缴纳土地出让价款、土地租金、海