我市外贸出口自由贸易协定利用情况分析

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1、我市外贸出口自由贸易协定利用情况分析为了扩大对外开放，促进经济的发展，我国正在实施自由贸易区战略，已与多个国家（或地区）和国际组织签订了自由贸易区协定，从而诞生了不同种类的原产地证书。在国际贸易使用的单据中，原产地证书是证明货物产地来源的单据，可以称为是货物的“经济国籍”或“护照”，具有一定的法律效力和经济作用。具体来讲，对于出口商，可以作为开拓市场的工具；对于进口商，可以享受相关协定下的优惠关税，因此，从某种程度上来讲，原产地证书是一种有价证券。一、我国原产地证的种类随着我国签订的区域经济一体化协定越来越多，产地证在国际贸易中的地位越

2、来越重要。随着2015年12月20日中韩、中澳自贸协定的正式生效，中国的自贸区路线图进一步延伸，助推外向型经济迈出新步伐。目前为止，中国已签署并实施的自贸协定共14个，涉及22个国家和地区，自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等地区。与自由贸易协定相对应，我国现有的原产地证书共有20种。二、我市原产地证书使用现状1.签发数量及金额不断增加随着我市自由贸易协定签订数量的增加以及进出口贸易的发展，出入境检验检疫局签发的证书数量和金额不断增加。2016年前三季度，我市产地证备案企业共275家，其中今年新备案企业46家。共签发各类原产地证153

3、6份，合计金额8489.99万美元，为企业出口产品减免进口国关税约1200万美元。2.自贸区优惠原产地证书的签发数量增长速度较快-3-由于自贸区优惠原产地证书优惠的范围更广，特别是受普惠制原产地证书的“毕业制度”以及新的欧盟普惠制政策的影响，普惠制证书使用量的增长速度放缓，同时由相关给惠国签发的自贸区优惠原产地证书的签发数量不断增加。据数据显示，2016年前三季度，阜阳局签发各类自贸协定原产地证书627份，合计金额3483.78万美元，签证数量增长37.2%。特别是去年年底签发的中韩、中澳自贸区优惠原产地证书，签证数量363份，占整个自

4、贸区原产地证书签证量的57.89%。3.产地证签发增速高于外贸增速，签证份额不断扩大按美元计，前三季度全市外贸同比下降7.34%，检验检疫产地证签发量同比增长6.59%。在全市出口比去年下降的情况下，签证数量的不断扩大，折射出我市产地证签证份额的持续提高。三、我市进出口企业产地证使用中存在的问题分析（一）不熟悉贸易协定等，不能很好地运用产地证优惠政策随着我国与其他国家签订的FTA协定越来越多，可使用的原产地证书也在不断增长。而各出口企业由于不熟悉各自由贸易区下的相关贸易协议，不明确适用的国家，原产地规则以及适用商品的范围等内容，所以在出

5、口相关产品时没有申请产地证，不能用产地证给客户带来优惠从而增加竞争力。另外，随着我国签订协议中重叠国家的不断增多，企业也面临着不知道该申请哪一种原产地证的困惑。（二）办理原产地证的出口产品以原材料为主以我市签发的中国-韩国自贸区原产地证为例，2016年前三季度，签证量最高的三种产品分别是芝麻、薄荷醇、柳篮，占中韩证书签证量的72.38%。属于原材料产品，附加值较低，缺乏国际竞争力。四、促进原产地证书使用的对策分析（一）地方政府应搭建平台，加大对自贸区有关规定的宣贯-3-应该有针对性的向企业宣传我国已签订的自贸区协定，以便让企业了解到哪些

6、国家给予了我国出口商品的优惠税率。同时还应按照原产地标准，指导企业增加区域内生产零部件比例，拓宽签证范围，帮助企业用优惠原产地证书作为“敲门砖”打开国际市场，用足用活优惠原产地政策。（二）加大对“一带一路”周边市场开拓。今年以来国际市场复苏乏力，购买力下降，但对俄罗斯、巴西、阿根廷、墨西哥、土耳其等国产地证签证量出现上升，说明这些国家需求正在扩大。上述国家人口多、地域广，市场潜力巨大。（三）加强培训，提升素质，切实注重外贸单据文件的规范性。少数企业在办理产地证业务时，由于对商品的归类原则不熟悉，造成本应该申请到产地证的商品，由于HS编码

7、错误，无法享受优惠。还有部分企业发票金额迁就收货方要求，与报关不符，甚至差额很大，等等。这为今后处理涉外纠纷和国外海关核查埋下了隐患。企业应该注重出口及其它单据文件的规范有效性，加强国际贸易惯例学习，从而规避涉外风险。报：阜阳市委、市政府送：阜阳市直工委、市文明办、市商务局（市口岸办）、阜阳日报共印15份-3-