水环境保护规划项目审核指南

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1、三峡水库后续工作水环境保护规划项目审核指南中国环境科学研究院水环境研究所三峡水库后续工作水环境保护专题规划项目审核指南中国环境科学研究院水环境研究所2009年8月17日为兼顾三峡工程后续工作总体要求和库区实际需求，完成《三峡水库水环境保护专题规划》(本规划)的编制，在前期库区实地调查及初步研判的基础上，近期将对各县(区、市)申报规划项目的进行第一次审核。本次审核的重点是：1)项目设置与规划任务在时空和分类要求上的符合性；2)申报项目在规模、投资和效益方面的逻辑性。本次审核后的项目，将纳入本规划项目清单，以初稿的形式报送上层规划进行总成。第二次申报规划项目的审核工作将

2、在本规划定稿前进行，届时增加的审核重点是：1)规划实施区设置项目与规划目标的一致性；2)规划项目实施计划的优先性。对各县(区、市)在准备和完善申报项目时，提出指导性意见如下。一、申报原则各县(区、市)在本规划中申报的项目必须符合以下原则：1、申报项目应在本规划范围内实施。2、申报项目须与本规划中规定的工作任务衔接。3、申报项目必须在规划期内实施，且能够满足规划阶段目标。4、申报项目具有问题针对性，且符合规划的技术分类。5、申报项目必须具有估算投资可依据的工程规模。6、申报项目必须具有社会效益和环境效益。7、申报项目应能够满足上述要求，对于审核中无法补充相关描述.22

3、.三峡水库后续工作水环境保护规划项目审核指南中国环境科学研究院水环境研究所的项目，将暂不纳入本规划的项目表。二、规划范围本规划是从三峡水库流域概念的角度确定规划范围。其中，长江干流和坝前水位175米回水线以下的三峡水库水域及消落区为本规划的保护目标区；长江干流和坝前水位145米回水线以下的三峡水库水域为本规划的重点保护目标区；汇入保护目标区的干流和各级支流流域水体及陆域部分，是本规划的保护实施区。因此，本规划水域范围为三峡水库全部水域。其中，包括长江干流和各级支流流域水体。根据流域特征，本规划的工作任务和相关项目将以行政区为单位实施。因此，本规划陆域范围是：重庆市和

4、湖北省涉及本规划水域范围内相关区县流域的陆域。因此，可以按以下三种实施范围的优先顺序准备申报的项目：1、重点目标保护区(145米水位以下水域)内项目优先实施；2、一般目标保护区(175～145米水位水域)内项目重点推进；3、非目标保护区(175米水位以上各流域)内项目持续展开。在申报项目表中，须以涉及流域水体的情况来界定所申报项目是否在规划范围内。因此，需要各县(区、市)核对并审定申报项目所在乡(镇、街道办)相关的干流或支流水体(附表1)。若某乡(镇、街道办)涉及多个水体时，可加行分别填写。需要注意的是，不属于规划范围内的乡(镇、街道办)、未填报流域水体、或经核实无

5、填报水体的项目，将暂不纳入本规划项目表。.22.三峡水库后续工作水环境保护规划项目审核指南中国环境科学研究院水环境研究所三、本规划工作任务根据对《三峡工程后续工作规划大纲》的理解和编制分工，并按照环境问题类型和解决方案细化，本规划设置以下6项规划工作任务(表1)。表1、《水环境保护专题规划》工作任务分解规划工作任务主要环境问题规划基本对象1、工业点源污染防治(简称：点源)排放未达标污水、达标污水不能满足受纳水体环境质量要求、工业固体废物及养殖废物未妥善处置、危险废物和医疗废物缺乏安全处置工业企业点源、规模化养殖场、危险废物产生源、医疗机构2、城镇生活污染源治理(简称

6、：生活源)城集镇生活污水收集与处理设施缺乏或不完善、污水处理设施标准偏低、处理厂污泥未同期安全处置；城集镇生活垃圾、建筑垃圾、消落带垃圾收集与处置设施缺乏或不完善、渗滤液未按规范处理、缺乏垃圾资源化手段生活污水、生活垃圾、建筑垃圾、消落带垃圾3、饮用水源保护(简称：饮用水源)水源保护区未规范化建设、水源水质面临污染威胁、饮用水缺乏安全保障措施集中式饮用水水源地、饮用水源保护区、饮用水取水口4、入库排污口整治(简称：入库排口)排污口位置不合理、排污口水质不佳、排污口水质监控入库排污口、污染支流汇入口5、污染水体治理与水华控制(简称：污染水体)水体局部形成污染、漂浮物聚

7、集、水华频发、水体景观不佳、干流和支流断面水质监控不足局部污染水体、漂浮物水面、水华发生区、干流上省(市)、县(市、区)跨界断面、干流近岸及支流水域重要水功能区6、流动源污染防治(简称：流动源)船舶废污水和垃圾集中收集设施缺乏或不完善、船舶废物岸接条件缺乏或不完善、船舶废物处理处置系统缺乏或不完善运输、交通或旅游船舶因此，各县(区、市).22.三峡水库后续工作水环境保护规划项目审核指南中国环境科学研究院水环境研究所在本规划中应设置的项目包括陆域和水域两类。其中，规划工作任务1和2(点源和生活源)主要在陆域实施，规划工作任务5和6(污染水体和流动源)基本在水域实施