地下水环境保护及污染修复项目实施方案编制指南

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1、附件地下水环境保护及污染修复项目实施方案编制指南(试行)2016年3月—26—目录第一章总则61.1项目背景61.2实施范围61.3实施年限61.4编制依据61.5编制思路6第二章区域概况82.1自然环境状况82.2地下水型饮用水水源地概况82.3水文地质条件82.4污染源概况82.5地下水环境质量演变趋势预测82.6工作基础9第三章地下水型饮用水水源地环境问题识别与需求分析103.1问题识别103.2需求分析10第四章总体目标124.1总体目标124.2考核指标124.3年度目标与考核指标12第五章地下水型饮用水

2、水源地污染状况调查分类防控135.1地下水污染状况调查135.2地下水污染源分级、分类防控14—26—第六章地下水型水源地地下水环境质量监控预警166.1地下水环境质量监测方案166.2饮用水水源地环境预警方案与应急预案176.3工程实施计划17第七章地下水型饮用水水源地污染源防控与治理方案187.1污染源防控工程187.2污染源清除项目187.3污染修复项目19第八章投资估算208.1工程清单208.2工程资金方案20第九章效益与目标可达性分析219.1效益分析219.2目标可达性分析21第十章保障措施2210.

3、1地下水环境保护后期监管能力建设方案2210.2组织实施保障2210.3能力建设2310.4政策保障2310.5资金保障2310.6技术保障2310.7考核机制2310.8长效机制23材料清单25—26—前言为贯彻落实《水污染防治行动计划》,推进《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》实施,进一步科学指导地下水环境保护与治理工作,在全国地下水基础环境状况调查评估等相关工作成果基础上,编制《地下水环境保护及污染修复项目实施方案编制指南》(试行)(以下简称指南)。本指南适用于集中式地下水型饮用水水源地及补给区

4、地下水环境保护及污染修复项目实施方案编制,也可供其他地下水保护项目实施方案编制参考。地下水环境保护及污染修复项目实施方案体现以防为主、分类防控、综合治理的指导思想,按照源头防、过程控和重点治的基本技术思路进行编制。指南从现状基础、问题诊断、目标制定、调查评估、监测管理、防控治理、投资估算、目标可达性及保障措施等方面,明确了地下水环境保护及污染修复项目实施方案编制的技术路线、要点及方法。从方案编制当年起计算,实施期限为5年。本指南为首次发布。本指南由环境保护部水环境管理司、规划财务司组织制定。本指南主要起草单位:中国

5、环境科学研究院。—26—第一章总则1.1项目背景介绍项目基本情况、实施的必要性和意义。1.2实施范围说明方案实施范围和区域边界。1.3实施年限说明方案的实施起止时间。1.4编制依据编制本方案依据的法律、法规,技术导则、标准及规范,以及其他相关材料。1.5编制思路说明本实施方案编制的总体思路、基本原则、方案设计、保障措施等方面的考虑和编制思路。根据饮用水水源地及补给区的具体情况,编制实施方案技术路线。要求结构完整,设置合理,思路清晰。以下技术路线图仅供参考。—26—图1技术路线—26—第二章区域概况2.1自然环境状况

6、描述水源地保护区及补给区的自然环境状况,包括地理位置、所属行政区、气候条件、植被覆盖、地形地貌、地表水水系分布等。2.2地下水型饮用水水源地概况说明水源地服务人口、供水面积、用水特征,水源地一级保护区、二级保护区、补给区的范围等,绘制水源地保护区分布图,可参考《地下水污染防治区划分工作指南(试行)》(环办函〔2014〕99号)。阐明地下水水质概况,收集至少近5年内水源地地下水水质、水量资料,分析水质水量的变化情况,并做出水质水量现状评价。2.3水文地质条件概括描述饮用水水源地保护区及补给区的水文地质条件,包括土壤类

7、型与分区,包气带、含水层、隔水层岩性及分布特征,地下水类型,地下水补给、径流和排泄特征,地下水与地表水水力联系等。2.4污染源概况提供水源地保护区及补给区内污染源的地理位置、运行现状、主要污染类型、污染物排放量及排放形式等,阐明与水源地取水井的位置关系等信息。2.5地下水环境质量演变趋势预测—26—2.5.1等级划分依据地下水环境敏感性和地下水污染程度,参照《地下水模拟预测评估工作指南(试行)》(环办函〔2014〕99号),对地下水环境质量变化趋势预测工作进行等级划分。2.5.2趋势预测采用合适的工具构建地下水环境

8、质量变化趋势预测模型,从水文地质条件、污染负荷排放等方面分析地下水主要控制指标的变化,以定性和定量结合的方法预测地下水环境质量的发展趋势。2.6工作基础阐述以往开展的主要工作,包括地下水环境基础状况调查评估、饮用水水源地保护规划、污染源治理措施,以及当地政府部门针对饮用水水源地保护所做的相关工作等,对该地区已经完成、正在实施和即将实施的规划、措施等进行梳理和

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