二八年吴泾镇人口综合管理工作要点

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1、二○○八年吴泾镇人口综合管理工作要点2008年吴泾镇人口综合管理工作要在镇党委和镇政府的领导下,在区人口综合管理办公室和区公安分局的具体指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合本镇实际,积极探索,加强管理,全面做好来沪人员的各项服务管理工作,维护社会稳定,促进社会和谐。一、根据闵行区关于加强管理、优化服务、强化措施、落实责任的人口综合管理工作要求,为努力实现“规模适度、流动有序、服务到位、管理有效”的工作目标。结合吴泾镇的特点和实际情况,完成来沪人员服务和管理工作三年行动计划(2008年—201

2、0年)年度各项目标,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。2008年全镇来沪人员总量控制在45000人以内。二、加强领导,明确责任。各单位行政负责人是本辖区人口综合管理工作第一责任人。要健全和完善社区警务室与来沪人员管理服务站“站室合一”的工作模式,实现社区警务与人口综合管理的有机结合。三、按照“以证管人”的“证件化”管理机制,逐步健全和完善来沪人员综合信息采集维护机制,来沪人员居住证办证率完成65%,力争达到75%,登记率、注销率分别达到95%,房东登记簿册使用率达到100%。四、加强来沪人员治安管理工作,进一步健全对来沪重点高危人群的管控

3、机制。并按照基本信息登记类、一般动态掌握类、重点人员监管类、高危人群控制类,实行重点分类管理,使来沪人员违法犯罪率降到最低限度。五、进一步制定“各方参与、综合管理”等一系列工作制度和措施。加强职能部门的配合协作,形成管理合力,在来沪人员管理服务工作中共同承担各自的职责和发挥应有的作用。镇人口办要加强与公安、劳动、计生、卫生、工商等部门配合协调,形成齐抓共管的局面。六、加强来沪人员法制宣传教育,营造和谐的社会氛围。2008年是“五五”普法的第二年,镇人口办要会同镇司法所、计生办等部门深入到来沪人员较为集中的建筑工地、企事业单位、来沪人员居住地、民工子

4、弟学校等处,开展形式多样的法制宣传教育活动,并将法制宣传教育和管理服务工作有机结合起来,以此提高来沪人员的法制观念和遵纪守法的自觉性。七、健全和完善来沪人员传染病控制、预防保健、儿童计划免疫和孕产妇管理服务长效工作机制。坚决遏制“两非”现象,镇人口办要加强与镇计生办的协作,共同做好来沪人员计划生育等管理服务工作,加强来沪人员婚育证验证、补证工作。八、完善综合管理,健全日常管理与集中整治相结合的工作机制,形成一套从社区“发现,报告”到部门“处置,整治”的条块联动机制。健全和完善日常管理与集中整治相结合的工作机制,采取“两手抓,两手都要硬”的办法,一手

5、抓好日常管理,另一手抓好突出问题的集中整治,并使其经常化、制度化、规范化。九、进一步加强房屋租赁管理,规范“以房管人”。住房是动态的来沪人员相对静态的落脚点,“只有管得住房,才能管得住人”。通过“以房管人”做到“底数清、情况明”,全面掌握来沪人员各方面资料情况。要通过整治违章建筑和“群租”行为,严格按照《上海市居住房屋租赁管理实施办法》不断规范房屋租赁行为,健全租赁房屋“一户一档”登记制度,按照“谁出租,谁负责”的原则,全面落实房屋出租人责任制。年内,要完善“以房管人”的信息化工作机制,先在吴泾社区推广,然后向塘湾地区延伸。十、继续抓好各类信息传递

6、和信息采集、各类统计报表及每月二条信息收集等基础资料工作。要加强对综合协管员的检查考核工作,教育综合协管员积极收集和发现来沪人员偷盗、非法行医、地下食品加工等违法犯罪线索。确保信息传递畅通无阻,做到早发现、早处理。十一、继续抓好“城中村”综合治理。为净化“城中村”社会治安环境,今年要在去年“城中村”整治的基础上,进一步加大整治力度,不断健全“城中村”管理长效机制,要采取集中整治、日常管理、防范宣传、群防群治等措施,提高综合治理工作成效。十二、采取切实有效的措施,加强人口综合管理协管员队伍建设。队伍建设是做好人口综合管理工作的关键所在,关系到人口综合

7、管理措施的具体落实和工作效果的体现。鉴于目前队伍管理中存在的薄弱环节和问题,镇人口办要会同吴泾、塘湾派出所研究制定出一套行之有效的管理措施,进一步健全和完善各项规章制度,加大日常管理和检查、考核力度,完善奖罚分明、优胜劣汰的奖惩机制,进一步落实人口综合管理协管员岗位责任制,充分发挥站长负责制应有的作用,做到明确职责、落实责任、各负其责。通过强化管理、教育培训等一系列管理措施,使人口综合管理协管员队伍的综合素质、工作效率有明显提高。吴泾镇人口综合管理办公室二○○八年三月十日

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