2021年道路客运业转型升级工作制度.doc

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1、2021年道路客运业转型升级工作制度撰写人：___________日期：___________2021年道路客运业转型升级工作制度一、明确发展目标至“__五”期末，全市道路客运业集约化、信息化水平显著提高，道路客运服务保障能力明显提升，资源节约型、环境友好型增长模式基本形成，结构优化、技术先进、运转高效、安全便捷的现代道路客运服务体系基本实现。具体目标是：集约化发展目标：按现代企业制度要求培育有较强综合竞争能力的道路客运企业和旅游包车客运企业。拥有___辆以上客车的班车客运企业占___%以上的市场份额；拥有___辆以上客车的旅游包车企业占___%以上的市

2、场份额。经营机制改造目标：市、县际客运班___司化经营率保持在___%以上；农村客运班___司化经营率保持在___%以上，镇村公交公司化经营率达___%；旅游包车客运公司化经营率提高到___%以上。实载率低于___%的班线不再新增运力，市、县际客运班车实载率控制在___%-___%，超过___%的及时增投运力。运输___目标：发展___公里以内道路客运班线公交化运营改造线路6—___条，市区到县城班线全部实现公交化运营；发展长途跨区域节点运输班线3—___条；开通衔接市内机场、铁路、公路枢纽站的道路客运班线；灵活___提供商务快客、机场专线、校园专线等特

3、色客运服务。第10页共15页信息技术应用目标：依托全省道路客运联网售票系统，进一步拓展服务功能，所有农村客运站实现联网售票，二级以上汽车客运站实现网上实时动态（范本）监控；道路客运班线和旅游包车客运车辆全球定位系统装置（GPS）___率达___%，省内市际客运班车全面使用IC卡报班，并逐步向城乡客运班线推广；依托全省道路客运综合信息服务平台和市电子政务平台，实现道路客运网上行政许可，实现网上调度指挥与监控、售票与结算以及信息查询、统计分析与决策等功能。品牌战略目标：“快客”品牌班车质量和比重进一步提升，社会认知度进一步扩大，“快客”品牌班车和符合“快客”

4、品牌服务标准的旅游包车数量占相应车辆总数的___%以上，分别达到___辆和___辆以上。运输装备目标：所有营运车辆许可实行燃料消耗量准入制度，必须达到国III以上排放标准要求。县际以上客运车辆中高级比率达___%，旅游包车车辆中高级比率___%；农村客运中发展适合农村市场的经济型客车，逐步推广使用新能源汽车；大流量、高速直达中短途公司化经营客运班线尝试使用特大型高级客车，提高运输效率，降低能源消耗。城乡客运统筹发展目标：全市除村外行政村的班车通达率达___%，全市___%乡镇开通镇村公交，基本形成城市公交、县乡客运、镇村公交有机衔接、协调融合的城乡客运网

5、络。客运站场建设目标：建成新浦综合客运枢纽，建成东客运枢纽；对市区现有客运站资源进行整合，建设客运中心站、徐圩地区等级客运站，进一步完善客运站场设施和服务功能，实现客运站、公交首末站、火车站紧密衔接，长短途运输、城市公交及与其他运输方式的“零距离”换乘。围绕镇村公交发展，建设乡镇等级客运站和城乡客运一体化站亭，实现___%以上乡镇有等级客运站，行政村基本实现“一村一站（亭）”。第10页共15页安全监管和应急保障目标：依托集约化经营管理和现代信息技术的应用，全面提升道路客运安全监管水平和重点时段、___的应急保障能力，充分发挥道路客运应急运输的兜底保障作用

6、，形成较为完善的市、县、镇三级道路客运应急保障体系。二、开展重点工作（一）加快道路客运经营主体的整合改造主要开展以构建现代企业管理制度为核心，以产权为纽带，加快道路客运主体优化整合工作。以线路整合推动经营主体整合，对同一条班线多家经营主体的，通过采取收购、置换、重组等方式整合成一个经营主体，鼓励同一线路起讫点客运企业组建线路公司，整合线路统一经营，鼓励相互间影响较大的同向客运班线，经整合分工由同一经营主体经营，以此推进同一线路经营主体的整合，到___年末，全市实现同一条客运班线由同一经营主体经营；按照城际客运、城乡客运、旅游包车客运三大经营领域分工要求，

7、引导市域、县域范围内多家经营主体重组成立股份制经营主体，到___年末，县域内经营县际以上客运班线的企业整合为一个经营主体，实现线路资源合理分工；通过服务质量招投标，逐步将劣质旅游包车企业核销的运力指标向优质运输企业转移，市区经营旅游包车的企业不超过___家，县域经营旅游包车企业不超过___家，旅游包车服务质量显著提高。（二）稳步推进道路客运经营机制的优化调整第10页共15页一是推进客运班线公司化改造。在市、县际客运班线公司化改造的基础上，结合城乡客运一体化进程，加快县域内农村客运班线的公司化改造步伐，积极推进条件成熟的省际道路客运班线的公司化经营改造。二

8、是推进旅游包车客运公司化改造。通过实施旅游包车客运经营权使用合同制度、完善旅游包