2021年市委社会管制革新行动方案.doc

《2021年市委社会管制革新行动方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2021年市委社会管制革新行动方案撰写人：___________日期：___________2021年市委社会管制革新行动方案社会管理创新是新形势下加快科学发展、构建和谐社会的重要保证，是加强党的执政能力建设的重大课题。作为全省社会管理创新试点市，为认真贯彻中央和省、市有关加强和创新社会管理的要求，全面提升社会管理水平，根据《___省委、省人民__关于加强社会建设创新社会管理的若干意见》精神，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观

2、，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总体要求，从广大人民群众最迫切的需要出发，从经济社会发展最突出的问题入手，从推进社会管理最薄弱的环节着力，以开展社会管理创新年活动为载体，以体制机制和服务管理方式创新为动力，以加强基础和改善民生为主线，进一步创新社会服务管理理念、政策体系和方法手段，促进社会管理的科学化、系统化、整体化、规模化，切实提高社会管理能力和水平，为全市经济社会转型跨越营造良好的发展氛围。二、基本原则和目标推进社会管理创新工作，坚持五项原则，实现

3、五个目标：一是坚持社会协同、广泛参与原则，让社会管理更科学。坚持党委领导、政府主导，更深层次整合社会管理力量，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。第16页共21页二是坚持夯实基层、重心下移原则，让社会基础更稳固。实行工作重心下移，努力实现服务资源向基层倾斜，矛盾纠纷在基层化解，管理责任在基层落实，增强基层社会管理能力，打牢社会建设管理的根基。三是坚持以人为本、民生为先原则，让社会服务更全面。把为民利民惠民作为出发点和落脚点，切实解决社会管理中存在的突出问题，努力实现管理与

4、服务的有机统一，使人民群众的幸福感和满意度普遍提升。四是坚持统筹兼顾、依法治理原则，让社会关系更和谐。把依法治理基本方略落实到社会建设和管理各领域、全过程，确保社会管理逐步实现规范化、制度化、法制化。五是坚持立足实际、开拓创新原则，让社会发展更协调。推动公共设施向农村投入、公共服务向农村延伸、公共管理向农村覆盖，努力构筑城乡一体的公共管理模式，实现农村与城市的协调发展。三、重点任务及责任分解全市社会管理创新，重点构建“五大体系”，具体实施十五项工程（简称“515”规划）。1、构建规范化基层___体

5、系着力构建以党___为核心、自治___为主体、群团及社会___协同参与、管理网格为基本单元的基层___体系，加强基层基础工作，增强基层___的凝聚力和战斗力。第16页共21页（1）实施“固基工程”，加强基层___建设。强化乡镇（街道）社会管理服务能力建设，加强村（社区）党___建设，选好配强村（社区）党___书记和“两委”班子，实现党的___和党的工作全覆盖。推选村（居）民代表和村（居）务监督员，形成村（社区）党___领导、村（居）民代表决策、村（社区居）民委员会实施、村（居）务监督委员会监督的_

6、__架构。开展党建带团（工、妇）建活动，加强基层群团___建设，发挥好群团___在社会管理中的作用。加强“两新”党___建设，确保非公企业党___应建必建，探索依托产业园区建立区域性非公企业党___，继续择优向“两新”___选派党务工作者。广泛开展“三亮三比三创”活动，巩固“城乡互联、统筹共建”成果，推进“双联双促”，提升机关事业单位党建工作水平。第16页共21页（2）实施“自治工程”，加强基层社会___建设。培育和发展服务型、公益型、活动型、___型、管理型等各类社会___，引导其有序参与管理服

7、务，实现社会管理自治化。重点建立“四类”___：服务主导产业的合作___。围绕农业主导产业成立柑桔（茶叶）专业合作社、畜牧（水产）养殖专业合作社等，力争___年社员与农户比达到___%以上；围绕工业主导产业，成立化工、建材、纺织、生物医药、机械制造等行业产业协会，促进企业联盟，抱团发展打造优势企业集群；服务各类人群的自治___。建立和完善计生、体育、科技、文艺等自治协会，壮大和发展面向未成年人、老年人、残疾人等不同人群的服务协会。热心公益事业的志愿者___。村（社区）按照“一网格一团队一批志愿者”

8、模式，激发“三员三代表”（党员、政协委员、村务监督员、党代表、___、村民代表）争当志愿者。扩大青年志愿队、巾帼服务队、“吴天祥小组”、党员义工等志愿者队伍，构建志愿服务长效机制。“中心户”为主体的互助___。按原自然组推选“共建中心户”，中心户领头推动“生产互助、困难互帮、文化互学、矛盾互调、治安互防”。（3）实施“网格工程”，加强基层服务___建设。抓住市确定为农村社会管理创新试点县市的机遇，全面实施农村及城镇社区网格化管理。将村、社区划分为若干单元网格，每一网格招聘一名网格管