环境应急监测体系建设现状和对策研究

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1、环境应急监测体系建设现状和对策研究　　摘要本文系统分析了当前环境应急监测体系建设的现状及存在问题，并提出了加强环境应急监测能力建设的对策建议。关键词环境监测；应急监测中图分类号X3文献标识码A文章编号1674-6708（2014）108-0125-02随着城市人口的激增，工业企业与市民生活区域的安全距离不断被挑战，环境污染事故逐渐增多，环境应急监测任务也相应增加。在突发环境污染事件处置过程中，各级政府和环保部门往往面临着压力，各种未预见的现场情况的应急监测、处置经验欠缺成为主要问题，及时总结经验应该作为一个完整的环境污染事故应急响应的终结部分，在吸取国内外经验教训的基础上，完善

2、环境应急监测体系建设，才是更好的应对将来可能发生的环境污染事故，更好做出正确处置的必经之路。1环境应急监测体系建设的现状6环境应急监测是科学处置突发性环境污染事故的基础，通过环境应急监测，能为预警环境风险及妥善处理环境突发事故提供准确的科学依据，为有效控制环境事故污染危害的范围蔓延赢得宝贵的时间。环境应急监测的“预防、预警、应急”三大体系建设存在一些不完善的方面，仍然有一些薄弱环节，离人民群众的要求还有一定差距，具体体现在以下几方面：1）应急监测预案尚需斟酌完善，区域应急监测数据库还未完全覆盖。应急监测预案应符合实际监测能力，避免“大而全”却做不到，一旦发生责任事故，职责部门的

3、实际行动与预案是否一致将是责任追究的重点；完善的环境应急监测体系在突发环境事故后可以根据应急监测数据库迅速反应，准确地判断污染物的种类、浓度和危害范围，及时采取应急处置措施，确保人民生命财产安全，避免人员和财产遭受更大损失，将事故对生态环境的破坏程度降至最低。现有的污染源应急监测数据库由于开发时间较短，一些存在环境安全隐患的企业尚未及时更新，在一定程度上限制环境应急监测预警体系发挥应有的作用；62）应急监测技术的培训及研究不及时到位。应急监测人员一般都由各监测门类的人员兼任，常规监测和应急监测的区别不明确，思想认识不到位。由于日常例行监测工作任务繁重，没有过多的精力去深入研究应

4、急监测方面的知识和技能，应用、掌握各类现场监测分析仪器、监测方法的能力不强，在实际的应急监测工作中，不能完全做到“说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在的环境风险”，离建立先进的环境应急监测预警体系的要求还有一定的差距；3）环境应急监测报告的编写水平需要进一步加强。监测数据量与监测结论的正确性是正相关的，由于环境应急监测时间紧迫，数据量一般较少，导致可能的结论就很多，不同的分析角度、立场、知识体系甚至出现完全相反的结论。环境应急监测要真正做到让群众满意，让政府放心，环境应急监测报告的编写水平就必须提升到一个新的高度，认真做好公众关注的环境热点问题和环境敏感

5、区域监测信息的深度解析，及时发布权威的监测信息，充分保障广大人民群众对环境质量的知情权、监督权和参与权，为采取应急处置措施赢得宝贵的时间，同时又避免突发环境事故被人为夸大，造成不必要的恐慌，影响社会和谐稳定。2加强环境应急监测能力的对策建议1）加强应急监测人员的业务培训，打造一支反应迅速，快捷高效的环境应急监测队伍。通过组织集体学习培训，使每位应急监测人员熟练掌握先进应急监测仪器设备的设计原理、操作方法、注意事项。努力提高环境应急监测报告的编写水平，确保充分运用先进的环境监测技术和手段，切实做好环境保护应急监测工作，为处置突发环境事故发挥应有的作用；2）通6过组织应急演练切实提

6、高应急监测队伍的快速反应能力，在演练中不断提升应对突发环境污染事故的监测能力和水平。定期组织有针对性的应急模拟演练，将应急监测队伍分为指挥协调、现场监测、实验分析、技术支援、报告评价、后勤保障等多个小组。出现环境污染事故后，与公安、消防、卫生、交通等部门分工协作，在应急管理部门的统一指挥下迅速开展应急监测工作；3）建立先进的环境应急预警信息系统，不断完善应急监测体系。完善污染源企业应急监测基础数据库，充分发挥应急监测综合信息系统的资源优势。根据辖区的自然地理条件与产业结构布局特点，建立覆盖全市范围的有毒有害物质产生企业的基础数据库，定期进行动态更新与维护，确保在环境应急监测中，

7、能准确判断污染物的种类、浓度和危害范围，将事故对环境的影响降至最低；4）继续加大投入，提高应急监测的硬件设施。开发环境应急监测综合信息系统，实现对突发环境事故的应急管理的信息化。环境应急监测的相关信息、命令通过系统平台迅速发布，从指挥调度、现场处置到处置后风险评估的全过程进行信息化管理，有效提升了环境应急监测的快速响应能力，为污染物的有效处置赢得宝贵的时间；65）加强对环境安全隐患企业的排查和监督检查，落实突发环境事件应急措施，完善污染源应急监测数据库的建设，确保环境应急监测预警体系发挥应有