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时间:2021-05-06
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1、2021年计生局干部培训班结束时讲话撰写人:___________日期:___________2021年计生局干部培训班结束时讲话一、认真学习贯彻省委《决定》和新机制建设《纲要》今年___月___日和___月___日,省委、省政府和省两办分别下发了《___认真落实科学发展观进一步加强人口和计划生育工作__决定》(省委17__文件),和《___加快建立完善人口和计划生育工作新机制纲要》。这是省委、省政府站在实践“___”重要思想,落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平,积极构建___和谐社会的战略高度,对加强
2、人口和计划生育工作采取的重大举措,是指导当前和今后一个时期全省人口和计划生育工作的纲领性文件。我在讲人口计生形势与任务的时候对省委《决定》和《纲要》进行了自学基础上的粗浅解读,介绍了《决定》和《纲要》出台的历史背景、重大意义和主要特点,全区各级要深刻领会,广泛宣传,切实抓好贯彻落实。目前,市人口计生委正在按照市委、市政府的部署,起草我市贯彻省《决定》和《纲要》的《实施意见》。我区也着手在切实吃透省《决定》和《纲要》主要精神,紧密结合本区实际,研究制定贯彻省《决定》和《纲要》的《实施意见》。各街镇也要密切联系本地
3、实际,制定相应的《实施方案》。全区各级要以贯彻省《决定》和《纲要》为契机,重点解决好经费投入和机构队伍建设两大问题。一是确保各项计划生育经费投入到位。1、要积极建立完善稳定长效的计划生育经费投入机制,认真制定好“__五”投入规划,确保计划生育事业费和其他各项法定支出按时、足额拨付到位。第8页共11页2、对农村和城镇失业、无业、自谋职业人员的独生子女父母奖励费,要纳入区、街镇两级财政,并通过金融机构以‘直通车’的方式直接发放。3、对困难企业、改制企业和破产企业人员的独生子女父母奖励费,要参照企业改制、破产的有关政
4、策规定,按照优先抵补的原则予以安排;确实无力解决的,可以按照属地管理的原则,由市、区财政拨出专款予以解决。4、要坚持属地管理和“费随税走”的原则,通过税前列支、财政拨款、社会统筹或在企业改制、破产时纳入资产提留等形式,努力解决企业职工独生子女父母退休后加发一次性补助的问题。二是切实加强计划生育机构队伍建设。1、要按照省《决定》的要求,结合本地实际,采取有效方式和途径,积极建立上级人口计生部门协助下级党委和___部门管理下级人口计生部门领导班子的制度。2、要明确将各级计生协会纳入党委、政府管理范围,实行参照公务员
5、管理。3、要进一步明确各级计生服务机构的地位和作用,把计生服务机构建设纳入社会事业发展的总体规划和区域卫生规划,并不断深化服务机构改革,加强内部管理,提高技术装备和服务水平。二、全面推行计划生育全面质量管理方法第8页共11页全面质量管理是一种现代科学管理方法,它的计划--实施--检查--处理的pdca循环法,及其螺旋式循环上升的质量推进方法,是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。自___世纪___年代末___,我国计划生育领域借鉴企业的做法引入这一科学方法后,越来越多的计划生育行政管理和技术服务机构开始学
6、习运用。___计生局在推行全面质量管理方法中走在了全市前列,并取得了很好成效,先后有___个qc小组活动成果被选送到国家人口计生委,并荣获全国计划生育质量管理小组活动先进单位的荣誉称号。实践证明,运用全面质量管理这一科学管理方法,对于促进计划生育工作思路和工作方法的转变,提高计生干___伍的研究能力、团队精神和质量意识,推动人口计生工作整体水平的提高大有益处。今年下半年,在全区全面推广计划生育全面质量管理方法。在开展计划生育全面质量管理活动中,各街镇要注意以下几点:一是加强___领导。各街镇要高度重视和大力支持
7、计划生育全面质量管理活动,把活动纳入工作计划,作为人口和计划生育工作的一项重要内容来抓。区成立了由我任组长、冯吉副局长任副组长、各科室负责人为成员的全区质量管理活动领导小组,负责活动的___调度。各级计生部门也要成立___领导机构,做好指导和推进工作。二是做好宣传培训工作。各街镇要大力宣传全面质量管理在实现计划生育“两个转变”、改进___工作作风、提高管理和服务水平方面具有的现实意义,充分调动各级计生干部开展质量管理小组活动的积极性和主动性。要注意加强教育和培训工作,通过举办研讨班、以会代训、鼓励自学等多种形式
8、,使干部职工掌握质量管理的基本知识,并能够自觉运用到工作中去,提高运用科学方法和手段分析问题和解决问题的能力。第8页共11页三是严格按照规律办事。开展质量管理小组活动有其特定的规律可循。质量管理活动的每次pdca循环、每次循环的每个步骤都要十分严谨,任何主观臆断和编造都是不符合科学精神的。在质量管理小组活动中,要注意克服选题过大,操作性较差,成果___,过程和方法不科学、不规范,掺杂主
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