探究生奖助体系建设现状和思索

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1、探究生奖助体系建设现状和思索  摘要研究生教育是我国高等教育人才培养的最高层次,建立研究生奖助体系可促进研究生教育的发展。本文对我国研究生奖助体系的现状进行了梳理,分析了我国研究生奖助体系存在的不足,并提出完善相关制度建设、促进经费来源多元化、加强奖助体系宣传和建立动态调整机制等的相关建议。关键词研究生奖助体系高等教育中图分类号:G643.0文献标识码:A1研究生奖助体系的内涵和意义伴随大学生奖助学体系的发展,研究生奖助体系建立,涉及到奖助学金的设置、管理、评定等方面。奖助体系的设置一般包括奖、助、贷等方面,“奖”主要指

2、各类奖学金,“助”助学金是学校发给研究生的生活补助,“贷”主要指国家助学贷款。部分学校还包括勤、减、免等方面,“勤”主要是勤工助学岗位,“减”、“免”是对家庭困难的全日制研究生的学费全部或部分减免。研究生奖助体系包括研究生奖学金和助学金等资助支持的政策、管理、监督等方面。6构建完善的研究生奖助体系具有重要意义。一方面,研究生奖助体系能够形成对研究生的激励作用。奖学金可以激发学生学习、科研和实践的积极性鼓励创新;助学金(如“三助”,即助教、助管、助研)可以帮助培养研究生实践能力,将人才培养和资助学生有机结合。另一方面,研究

3、生奖助体系对帮助贫困生顺利完成学业具有积极作用。研究生教育也面临效率与公平的均衡,如果免收所有研究生学费并且给予同等资助,可能会降低教育资源配置效率,但一部分家庭贫困的学生如果得不到资助,则可能失去继续接受教育的机会,从而引发研究生教育的公平问题。2研究生奖助体系的现状和问题2.1我国近年研究生奖助体系相关政策2006年实行的新一轮研究生培养机制改革,提出建立新型的研究生奖助体系的政策,建立科学合理的、培养研究生创新能力的激励机制。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出,把研究

4、生纳入国家助学体系,设立研究生国家奖学金。根据经济发展水平和财力状况,建立国家奖助学金标准动态调整机制。2013年颁布的《关于完善研究生教育投入机制的意见》提出将加大研究生奖助经费投入力度,建立健全多元奖助政策体系。将现有的研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金,用于补助研究生基本生活支出。同时,加大研究生“三助”岗位津贴资助力度,建立研究生国家奖学金制度、研究生学业奖学金制度,完善研究生国家助学贷款政策及相关配套政策措施。2.2我国研究生奖助体系存在的问题62.2.1奖助体系覆盖面和资助力度有待加强与欧美部分国家相比,

5、我国的研究生奖助学金评审方式较为单一,资助范围不大,整体资助力度不高,较难充分调动学生学习和科研的积极性。多数高校资助金额有限,博士生月补贴普遍低于全国城镇单位在岗职工平均月工资,意味着其在面临学业压力的同时,还要面对经济压力,如果不能通过其他方式获得资助,将可能难以专心于学习和科研。另一方面,高校为研究生设立三助岗位普遍不足,研究生以此获得的工资收入较少。总体而言,我国对研究生资助的覆盖面和力度不够。2.2.2奖助体系宣传力度有待提高目前,研究生对所在学校的奖助体系并未完全了解,如奖学金的奖项设置、申请条件、奖助额度等

6、详细信息不一定都能知晓。激励学生努力学习、多出科研成果是奖学金的设置目标之一,如果学生事先对学校奖助体系不了解,在申请阶段也未能及时得到相关通知和信息,在学生对奖助体系知晓度不高的情况下,激励学生学习和科研的目标较难实现。助学金以补助研究生基本生活支出为目标,学校应及时将以上信息通过有效渠道通知给学生,保证学生在校期间遇到困难、问题时可根据政策到相关部门办理。2.2.3评估和监管机制有待完善6奖助学金的管理是一个系统化的过程,多数高校在研究生奖助学金评选阶段都能本着公平、公正、公开的原则进行,过程较正规,有较完善的评审政

7、策和流程,但学生评选后的评估和监管尚待加强:如较少进行对获得奖助学金研究生的后续情况进行调查和指导;对”三助”研究生的工作态度、工作绩效缺乏系统性的考核评价,未形成公平竞争、机会均等的动态监管;“三助”研究生相关的表彰和奖励较少,较难激励其积极性、主动性和创新性等。3对研究生奖助体系的思考与建议3.1完善相关制度建设随着我国研究生培养机制综合改革的推进,研究生教育收费制度改革逐渐明朗,2013年2月印发的《关于完善研究生教育投入机制的意见》确定了2014年9月起研究生收费制度的改革。2013年8月,研究生学业奖学金和国家

8、助学金的管理办法颁布。各高校应根据本校实际情况制定奖助政策实施办法,构建多层次、多样化研究生奖助体系。3.2促进经费来源多元化6在现有研究生奖助体系中,由国家和高校提供的无偿资助经费部分仍然占据主导地位,研究生教育成本分担、教育经费来源的多元化,并非要削弱政府投入在研究生教育中的主导地位,而是在合理使用国家拨款的同时

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