金融集聚区差异化发展动因探究

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1、金融集聚区差异化发展动因探究　　摘要：本文以资源禀赋理论为出发点，研究具有不同资源禀赋、不同产业特征的特大城市金融集聚区的发展基础、发展路径和功能定位，有助于对我国特大城市金融集聚区进行有针对性的功能定位，更好地服务于实体经济发展；而且有助于推动金融产业的科学布局，实现金融资源的合理配置，规避潜在的金融风险。关键词：金融集聚；资源禀赋；动因分析一、理论基础学界对金融集聚并无统一界定，学者们采纳较多的是黄解宇，杨再斌（2006）提出的概念。他们从动态过程和状态结果两个角度对金融集聚作了描述，认为动态角度的

2、金融集聚是指金融资源与地域条件协调、配置、组合的时空动态变化，金融产业成长、发展，进而在一定地域空间生成金融地域密集系统的变化过程。从状态结果上看则指经过上述过程，达到一定规模和密集程度的金融产品、工具、机构、制度、法规、政策文化在一定地域空间有机组合的现象状态，并强调只有从动态角度定义，才能从本质上揭示其内涵。10资源禀赋，又称要素禀赋，指一国或地区拥有各种生产要素的丰歉。随着经济发展层次的提高，某地政治、文化、人口等具有存量或质量优势的社会因素被视作资源禀赋。资源禀赋直接影响和制约一国或地区的经济发

3、展方向与水平。在金融领域，基于资源禀赋的集聚差异化主要表现在金融市场结构、金融机构分布、金融发展程度、信用体系建设等方面。二、我国金融集聚差异化发展趋势初现产业集聚是提升国家整体竞争力的重要发展动力。二十世纪70年代开始，经济的高速发展和金融全球化、自由化、信息化趋势的不断增强，引发了金融活动和金融机构高度集聚的现象，金融领域内的产业集聚逐渐发展起来。为了追求规模经济、降低交易成本，金融机构纷纷突破地理限制，跨区域进行金融资源的配置、组合，并在一定的地域空间形成规模庞大、要素密集的金融集聚区，建立多层次

4、的金融中心。纽约、伦敦和东京等城市，成为全球最重要的金融产业集聚地，上海和北京也集聚了大量国内外金融机构。在城市化推进、城市功能不断提升的过程中，我国不少城市都关注到金融业发展的重要影响力，有四十余座城市正在筹划建设区域性金融中心。各地纷纷致力于金融集聚区与金融中心建设之初，大都盲目拼数量比规模，往往忽略自身的资源禀赋与比较优势以及金融业服务本质，致使各地金融集聚区同质性严重。这不仅不利于金融业竞争力的提高，反而会大大削弱金融业的运行效率。10随着金融集聚区建设的逐步开展和研究的不断深入，各城市和地区逐

5、渐意识到了差异化定位与发展的必要性。在加快金融创新的过程中，根据自身经济基础、要素禀赋等条件，从产品、机构、管理等方面寻找金融中心建设的创新空白，提出了较为实际的发展目标。例如，北京市在《关于促进首都金融业发展的意见》中明确提出首都金融业的定位和工作目标是将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市；上海提出到2020年，基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心；天津建设区域金融中心工作的重点是设立全国性非上市公众公司股权交易市场并将建立内地首个离岸金融中心；哈尔滨将用10至15年时间建

6、设成为面向东北亚的区域金融中心。从各城市目标定位可见，我国金融集聚差异化发展的序幕正逐步拉开。三、基于资源禀赋的金融集聚差异化发展动因分析1、经济因素10任何一种模式的金融产业集聚，都依托于与之相匹配的经济基础，经济基础的发展水平影响和制约着金融集聚的产生和发展。经济基础雄厚、产业结构优化、开放程度高的地区经济运行稳定，为资本提供较高预期收益率和较低的风险，众多企业和机构产生对资本和产品的庞大需求，良好的基础设施、社会生活环境以及商业氛围都有利于金融聚集，更容易形成规模大、辐射范围广的金融集聚区。而在经

7、济发展水平相对落后的地区，企业投融资规模偏小，金融稳定性较差，不利于金融主体的运营，金融集聚的规模和效用也会受到限制。2、政治因素在我国，资源配置由市场机制与政府机制共同发挥作用，其中政府机制起着基础性作用，金融资源的配置也不例外。实际操作中，权力机构的利益和偏好从根本上决定信用的配给。政府的支持可以大大缩短金融体系的自我积累过程，加快金融聚集的速度；然而非市场化的配置机制也会造成金融资源地区分布不均。城市之间的分布与行政区划层级呈正相关关系，各权力层级在配置金融资源时，首先要满足本级对金融资源的需求，

8、这导致金融资源的地区间分布忽略效率原则，表现为权力层级越高，在金融资源分配过程处于越有利的位置。目前，我国的金融资源分布总体上东多西少，东部地区内部各城市的资源也不平均，并且差异日益扩大。北京和上海拥有全国绝大部分的总部机构和监管机构，处于金融资源配置的第一层级；其次是省会城市和直辖市，这些城市在省内资源分配中享有最高优先权；再次是地（市）级城市、县（市）城和乡镇。20世纪8010年代初，为加快东部经济特区的建设，央行向经济特区提供低息贷款