资源型地区突破产业锁定实现资源转型金融支持探究

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1、资源型地区突破产业锁定实现资源转型金融支持探究　　【摘要】我国的资源型地区由于大多身处内地，在经济发展程度上还有待提升，我国政府在“十二五”规划中大力提倡资源型地区进行“经济转型”，在资源型地区进行资源转型需要有金融业的发展作为经济基础，只有这样才能支撑起经济转型的重任。我国的资源型地区具有一定的发展特征，无论是经济发展的状况还是金融业的发展状况都带有一定的地域特色，由于资源型地区的金融业不健全，经济发展不完善，造成资源型地区经济转型缓慢。本文通过研究资源型地区金融支持的机制，分析了资源型地区金融支持的不足之处，并通过对资源型地区金融支持路径的研究，最终实现发

2、挥金融支持对资源型地区经济转型的支持作用。【关键词】资源型地区金融支持经济转型一、资源型地区金融支持机制存在的问题（一）资源型地区金融支持上存在着资金筹备的问题8资源型地区的经济发展普遍存在着制度上及创新上的问题，由于资源型地区的经济发展依赖于地区的资源状态，一旦经济的发展超出生态环境的承载范围就会对外来资金及内部资金的吸引造成影响。对于内部资金来说，资源型地区的金融生态环境将对本地区的资本运作及资源配置形成极大的影响，无论是地区的经济发展状况还是金融部门的政策措施，还是社会的诚信状况等等因素都对内部资金的流动造成了一定的影响，同时，我国的资源型地区经济发展状

3、况不如沿海地区，市场机制的作用还没有完全发挥，特别是一些政府的机构、金融部门及一些企业大众不具备较高的信用意识，信用机制在市场经济中占有重要的地位，好的信用市场体系会确保地区资本良性的循环。对于外部资金来说，资源型地区的经济的发展缺乏一定的征信系统，同时，相关的信用担保机制、社会信用体系及失信惩罚机制还不健全，相应的服务业发展滞后，地区的投资回报率不高，资金的外部吸引力不足。（二）资源型地区的资金导向机制缺乏市场的导向8我国针对于资源型地区经济的发展，一直以来都是以政府为主导，通过国家强制性的行政来管理的。我国在进行生产力布局时，将能源供给及维护能源的重担布局

4、在了资源型地区上，因此产生了一种大批资金向资源型产业流动的金融模式。同时，资源型地区的融资机制采取间接融资的方式，本身存在一定的问题，加之市场化的信息难以指导资源的优化配置。这些都说明了以往单一化的银行为主的投融资机制已经难以适应现今社会的发展。要想提高资金的配置效率就必须改变银行信贷扎堆资源优势行业的现状，就必须发挥市场对金融资本的导向作用，只有这样才能确保资源型地区的持续性发展，促使经济的发展从低层次向高层次发展，激发发展的动力。（三）资源型地区存在产业锁定的问题产业锁定是指地区经济发展时，地区的相关资源部门通过对地区的区域功能、企业的发展范围进行规划，同

5、时对经济市场的供应体系、专业化的生产过程及相应的合作关系进行控制。我国的资源型经济发展地区的资金流向主要是集中于以资源为依托型的行业，无论是政府还是民间的投融资都是趋向于资源型行业领域。这种集中式的资金流动方式占用了大量的信贷资本，资本长时间无法正常循环，造成了不良贷款的产生。另一方面无论是政府还是金融机构对于非资源型产业缺乏足够的重视，虽然政府一直在鼓励经济的转型，积极推进新产业的启动，但是金融机构对于新产业的初始成本支持上不够，同时，资本在沉淀与惯性的引导下将导致非资源企业无法获得资金支持，这种不科学的固定式的资本支持体系不利于资本的充分利用，是资源型地区

6、经济转型的重要资金障碍。（四）资源型地区存在金融风险管控的问题8一个地区经济的发展需要将金融风险的管控问题作为头等考虑问题，因为，金融风险的合理管控对于经济的可持续发展、资本的长期积累以及科技的创新和产业结构的调整都有重要的推动作用。但是，我国资源型地区经济的发展万网忽视了金融风险的管控的重要性，在公司的管理上及市场信息的获得上没有得到足够的重视，致使资源型地区金融风险管控成为一个亟待解决的问题。同时，资源型地区在进行资源配置时，缺乏资金供给的合理配置，政府没有发挥应有的政策调控及制度支持的作用，金融市场上缺乏相应的法律和政策的保障，致使市场中出现不正当竞争，

7、伤害了民间资本的积极性，造成了资本资源的浪费及环境的污染，造成了社会资金风险的恶性循环。资源型地区的产业没有积极的参与到保险业中，这样就使得产业的发展得不到保障。二、资源型地区金融支持对经济转型的支持方式与方法（一）对资源型地区经济转型的金融支持要健全资本支持的机制资源型地区经济转型中的金融支持，需要不断的提升地区经济的发展潜能、提高产业的生产效率、增强地区资金的新引力。为此，资源型地区需要做到以下几个方面，第一，要健全资本的投融资制度，增强可持续资本形成能力，同时要完善可递进资本形成机制，形成资金8吸引的基础。第二，要改善地区资金吸引的外部环境，努力营造一个

8、健全合理的资金流通环境，最终实现金融与