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1、谈监理对小型水利工程施工质量控制作用 摘要：本文对小型水利工程的基本特点和存在问题和建设监理可有效控制小型水利工程施工质量进行了探讨。关键词：小型水利工程；工程监理；施工质量控制Abstract:Inthispaper,thebasicfeaturesofthesmallwaterconservancyprojectsandexistingproblemsandconstructionsupervisioncaneffectivelycontrolthequalityofconstructionofsmallwaterconservancyprojectsw
2、erediscussed.Keywords:smallwaterconservancyproject;projectmanagement;constructionqualitycontrol中图分类号：文献标识码：文章编号:引言：6由于小型农田水利工程分布点多、线长、面广，具有单个工程的投入小，项目区建设场地分散的特点。在工程建设的每个环节都比较容易让人产生轻视心理，在监理工作中易出现质量控制疏漏和不到位的问题。小型农田水利工程虽然项目小，但影响大，既影响到农民的生产增收、增效、农村社会经济发展，更影响到农村的社会稳定，影响到农民与党和政府的血肉关系。因此，参
3、建各方应高度重视小型农田水利工程建设，要确保工程施工质量必须严格执行监理管理制度,监理的参与才是小型水利工程施工质量的保证。1小型水利工程的基本特点和存在问题1.1工程项目小而全,单项工程量小以田间灌溉渠道为例,工程包含的项目与大型渠道几乎是相同的,所不同的仅是标准和规模,但单项工程量却小得多。从建设管理角度看,具有另一种难度,比如基础处理、边坡整治,大型工程虽然规模大、技术要求高,但可动用先进的大型设备,由专业队伍进行施工,而工程量达不到一定程度,就难以做到这一点,多数采取简化的办法,选择非专业队伍施工,其工程质量就难以得到保证,特别是以农民投工投劳形式参与
4、工程建设,其质量和成效就更加难以保证。1.2工程单价低,投资少,工期短在资金投入上,小型水利工程的地方和群众筹资比重大,采用地方单价都较低,加之工期又短,缺乏回旋余地,易于造成工期、投资突破,经常出现为弥补损失而赶进度的现象,严重地影响质量控制工作。另一方面,建设管理与监理费用相应较少,某些专用设备与手段难以采用。由于缺乏必要的、有力的监测手段,更多地依赖于工程师的个人经验进行判断。另外,经费紧张还影响到监理部必要的人员配置,人力不足、资质不够,6难免在工作上会有所疏漏。《水利水电工程施工合同》明确规定“承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去,主体工程不允许分
5、包”。1.3施工队伍设备投入少、技术水平低施工主要设备的配置及技术人员、熟练技工的配备比例是表征一支施工队伍素质高低的基本因素,训练有素的技工和经验丰富的工程师是施工企业的“灵魂”。小型水利工程多数由施工企业的项目部领导施工,设备投入普遍不足、保养差。项目部由少量技术干部和技工组成,甚至项目管理班子临时拼凑组建而成,现场管理工作较为混乱。但是农民工缺乏基本的专业技能和质量意识,且流动性大,会造成管理困难。此外,小型水利工程量大面广、利润率低,难以吸引大量专业施工队伍的积极参与,而民工队伍以与施工企业进行劳务合作的模式参与工程建设,很好地解决了施工队伍缺少这一难
6、题,但是由于农民工队伍无建制、无专业技术、无配套设备,因此又可能成为引发工程质量事故的直接根源。1.4前期工作难以达到相应深度由于地方财政普遍较为困难,通常难以垫付足够的前期经费,待立项后有了资金又急于上马,没有足够的时间和必须的经费进行前期勘测设计工作,致使部分中小型水利工程的前期勘测设计深度、精度不足,导致施工过程中工程设计方案的随意变更,有些达到了优化的目的,有的6则把合理的方案改到了错误的道路上。预定的监理方案和目标失去有力指导,使监理事前控制无法保障。2建设监理可有效控制小型水利工程施工质量2.1监理的介入可解决偏远山区工程施工管理问题一支稳定高素质
7、的监理队伍,可克服交通、通讯等多方面影响,解决生活条件艰苦等问题而坚持开展质量控制工作。由于水利工程施工的动态因素很多,施工合同随着工程的实际进度而不断完善、补充,施工工序多并且持续时间长,监理人起到相对稳定作用,且旁边站施工可确保工程建设质量。2.2监理人员的相互协作能处理专业外的技术问题小型水利工程施工监理,由于人员有限,不可能完全以专业来划分工作面,监理人而应学会并掌握其他学科基本知识,同时承担相关工作。如果某一工作面遇到解决不了的问题时,请相关专业人员协调解决;并根据施工不同的阶段,监理内部组织可通过专业介绍、讲课,使每个监理工程师都能在基本层面上相互
8、学习,掌握一定的处理本专业外问题的一般
