试论建筑工程预结算管理和其完善措施

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1、试论建筑工程预结算管理和其完善措施　　摘要：对于建筑工程而言，其预结算工作是对工程项目投资进行控制的重要手段及措施，是企业经营管理水平招标考核的主要依据，也是建筑工程项目前期及后期造价的重要考核依据。但是，应当注意的是，目前我国在工程预结算管理方面仍存在着不少问题，例如，理论研究相对较少，管理制度较为落后，很难全面进行管理等等一系列问题，而此类问题均为工程预结算管理工作过程中必须及时进行完善。鉴于此，本文重点就建筑工程预结算管理过程中存在的问题及其完善措施进行了研究，希望能为建筑工程预结算管理等相关工作提供理论依据。关键词：建筑工程；预结算；管

2、理；完善作为建筑企业项目管理过程中相当重要的组成部分之一，建筑工程的预结算管理工作一直以来都备受关注。如何搞好建筑工程的预结算管理工作，建立一个完善有效的预结算制度，对于促进建筑相关企业的生产、经营及其管理，降低建筑工程造价及成本，提高建筑企业的经济效益均具有十分重要的意义。1建筑工程预结算中存在的主要问题分析1.1缺乏完善的管理组织6目前，在我国工程预结算管理中有关完善的管理组织方面仍较为缺乏，这同建筑工程相关行业的科学合理化管理等相关要求并不适应。对于部分建筑工程而言，为节省开支而对预结算管理相关人员数量进行大量的压缩，这就导致了管理组织的

3、不完善性，也很难对管理制度进行有效的制定及其落实。由于建筑工程预结算管理工作的相关内容复杂性高，并非几个人即可完成的，其需要一个完善有效的管理组织来对其进行全面的监督及其管理，以确保建筑工程的预结算管理工作可以得到顺利有效的开展。1.2定额换算及定额错套高套等不够科学合理6施工方进行套定额时常就高不就低，将低价建筑工程套高价定额子目。例如，混凝土的标号以及石子粒径、单项脚手架的高度界限、土石方分类界限、构建断面以及单件体积以及不同级别的装饰工程等等，这些都很容易有高套定额现象的出现，再加上新技术、新材料以及新结构纷纷涌现，也造成定额缺项，或这需

4、补充项目及其内容的进一步增加，但是，由于缺少较为可靠的调查及第一手资料，因而导致定额及补充定额存在不少欠合理性。此外，还存在高套定额及重复套用定额等问题，因而导致预决算价格出现虚高的情况，在进行决算的编制过程中，常常会将某定额已包括的内容重新进行套定额，因而导致一项工作出现重复收费的现象，这就导致了价格的上升，要求建筑工程预结算相关审查人员应当对现代化装饰施工方法、步骤进行熟悉，以便及时找到相应的项目套用后找差。1.3工程量有误差及重复计算的现象存在除了某些设计图纸上明确将材料的用量进行了说明，工程量方面仍需预算人员进行重新计算，但因个人技术水

5、平及理解等方面的原因，常导致工程量计算出现误差，很有可能有工作内容重复计算的情况出现，特别对于一些较为隐蔽的工程而言，容易导致工程量出现虚高。1.4对于设计变更的控制方面没有给予足够的重视有些建设方并不重视对设计变更进行控制，也不进行设计变更审批手续的办理，缺乏正式有效的设计变更通知单，对于设计变更所造成的工程量及投资的增减也没有进行记录，因而导致施工方可以以自己的利益为依据擅自进行设计的变更。1.5材料的价格管理方面较为混乱近些年来，随着建筑材料的逐步市场化，建筑材料市场得到了进一步发展，但是，应当注意的是，市场管理方面的混乱性以及建筑材料价

6、格的涨浮失控情况也越来越突出，目前，现行的建筑工程造价构成当中，材料费用基本上占据了工程的60-70%，由此可见，材料费已经占据了工程造价的核心地位，由此可见，对材料的价格进行控制可以实现工程造价的有效控制，对于提高建设工程的投资效益具有相当重要的意义。62建筑工程预结算管理的完善措施分析2.1搞好施工图预算方面的编制及管理工作进行工程预算的编制过程中，建筑工程有关造价人员应当做到如下几点：1）充分进行招标文件的研读，以便对工作的内容、发包的范围以及计价要求等方面进行了解；2）计算工程量时应以施工图纸及工程量的计算规则为依据，既不可以漏算，也不

7、可以高估冒算，确保其准确无误；3）以分部分项清单项目的特征为依据正确进行定额子目的套用，并对子目消耗量进行补充，确保单价的合理性；4）应采用多方渠道对主要的材料进行询价，例如，市场调研等多个方面来进行确定；5）对施工方案及相关措施进行了解，进行高质量工程预算的编制；6）建筑工程的预算应当根据规定时间进行编制，而后应认真进行复核和审查，经部门负责人审核并签字之后方可进行下发。2.2搞好现场签证以及设计变更方面的管理工作6首先，应建立健全管理制度，对施工技术及预结算等相关人员的权利、义务及责任进行明确，并规范各级人员在设计变更及现场签证过程中的管理

8、行为；其次，应加强现场签证以及设计变更的办理过程，应及时进行现场签证的办理，并有监理及建设方代表的签字。设计变更应存在设计单位盖章及签字方可生效；再次