论检察机关廉政文化养成机制

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1、论检察机关廉政文化养成机制　　【摘要】检察廉政文化是以党的廉政建设思想为渊源，以检察工作实践为研究对象，以检察廉政精神、制度规范和具体的物质形式为表现形式，以文化为载体的一种行业文化，是以追求和实现公正、效能、服务的廉政理念为目标的文化。其结构体系主要包含廉政精神文化构建、廉政制度规范的制定和廉政物质文化建设三个方面的内容。检察廉政文化的养成是一个长期的、渐进的过程，我们必须遵循文化发展的内要规律，从上述三个方面入手，随着法律监督工作的不断深入而探索、总结、推广，最终形成既具有检察廉政文化总体特征，又富有本院特色的廉政文化。【关键词】检察廉政文化内涵及结构体系；廉政精神；

2、制度；物质文化；养成机制党的十八大提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”，为全面发展检察文化指明了方向。作为检察文化的重要组成部分，检察机关廉政文化（以下简称检察廉政文化）在引领社会风尚、教育检察人员、服务法治建设、推动检察工作等方面具有重要作用。因此，立足检察工作实际，探索建设既具有检察行业特点，又富有地方特色的检察廉政文化就显得尤为重要。一、检察廉政文化内涵及结构体系8文化历来是个多义的概念，文化学者们从不同的角度给出过不同的定义，结合检察机关是“国家法律监督机关”和“反腐败的重要职能部门”这个职能定位，笔者认为，检察廉政文化是以党的廉政建设思想为渊源，以检察工作实践

3、为研究对象，以检察廉政精神、制度规范和具体的物质形式为表现形式，以文化为载体的一种行业文化，是以追求和实现公正、效能、服务的廉政理念为目标的文化。其结构体系与表现形式紧密相关，主要包含廉政精神文化构建、廉政制度规范的制定和廉政物质文化建设三个方面的内容，其中，廉政精神文化是核心，处于引领地位；制度文化既是精神文化的总结和体现，也是精神文化和物质文化建设的保障；物质文化是蕴含廉政文化特色的物质实体，是精神文化和制度文化的外化形态，以上三项内容相辅相承，共同构成检察廉政文化体系。同其他文化一样，检察廉文化的养成也是一个长期的、渐进的过程，我们必须遵循文化发展的内要规律，从上述

4、三个方面入手，随着法律监督工作的不断深入而探索、总结、推广，最终形成既具有检察廉政文化总体特征，又富有本院特色的廉政文化。二、继承与创新相结合，构建检察廉政精神文化养成机制8检察廉政精神文化包括检察官廉洁从检所秉持的职业心理、价值观念、伦理规范、职业精神和行为习惯等内容，其养成过程实质上就是检察职业道德的形成过程。“反腐败的道德文化建设实际上就是新时期廉政文化体系的构建，而廉政文化的发育和型塑不可能脱离社会文化的基础而独立生长。”所以，廉政精神文化建设要坚持继承与创新相结合，从三个方面予以推进：（一）学习借鉴中国历史上廉政文化优秀遗产，用“以廉为荣”的观念熏陶人8中国是一

5、个有廉政文化传统的文明故国，历史上第一个统一的多民族的封建王朝秦国为官吏制定的《为吏之道》，第一条即要求官吏要“精洁正直”，精洁是清白的意思，同时把“清廉”作为“五善”之一。长期占统治地位的儒家思想主张治国要“德刑相辅”，以“德治”为先，德中又特别强调廉洁自律的作用，古人所谓的“德比于上，物比于下，德比于上故知耻，物比于下故知足”讲的就是德的重要性，而包拯、海瑞等清官廉吏之所以流传千古，老百姓看重的不是他们的政绩，而是他们为官清廉、秉公执法的清官本色。从中共党史来看，我们党历来重视廉政建设，从红军时期强调“官兵一致、一切缴获要归公、不拿群众一针一线”，到新中国成立后的“三

6、反五反”等政治运动，再到邓小平同志提出“两手抓”的反腐倡廉战略，直至党的十六大确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉16字方针，可以说，从古到今，廉政文化在我国深入人心。基层检察工作长期和群众面对面，只有保持“以廉为荣”的本色，才能和群众找到精神上的共鸣点，才能公正执法，公正处事，得到群众的认可。（二）以政法干警核心价值观教育为抓手，引导检察干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观政法干警核心价值观是社会主义核心价值体系的重要内容，其中，“廉洁是政法干警最基本的操守，是政法机关履行好法定职责的重要保障。”周永康同志的讲话指出了廉洁在政法干警核心价值

7、观中所处的重要地位。在廉政精神文化建设中，如何养成廉洁的操守？一要从检察权的配置入手，引导干警认识廉洁的重要性，使其形成检察官必须廉洁从检的观念。检察机关从事的每一项工作几乎都和廉洁紧密相关，打击职务犯罪的目的是促进政治清明和政风清廉；开展诉讼监督是为了保证公正执法，不枉不纵，廉洁司法；国家法律监督机关的地位也决定了唯有自身廉洁才能更好地履行职能。每一名干警只有把廉洁作为自己的价值追求，才有可能成为一名合格的检察官。二要从学习优秀检察官的先进事迹入手，发挥榜样示范作用。我们学习宣传的每一名优秀检察官，无一例外都是廉洁自律的楷模