论基层检察机关的廉政文化建设

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1、论基层检察机关的廉政文化建设党的十八大报告指出，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。大力加强检察廉政文化建设，特别注重基层检察机关廉政文化建设，对于促进反腐倡廉宣传教育手段多样化，增强教育的感染力和说服力，营造健康向上的检察机关廉政文化氛围，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有十分重要的意义。—、廉政文化的内涵廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政

2、方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。廉政文化有四个基本范畴，一是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界；三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化；四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在

3、心理上的一种文化反映。我们国家的党成为执政党以来，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政文化理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。它是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。二、对检察廉政文化建设的认识1、检察与廉政之间的联系。一方面，检察机关担负着法律监督职能和反腐败斗争的重任，如果检察干警尤其是领导干部不能廉洁自律，就不可能坚持严肃执法，维护

4、司法公正，就不可能理直气壮地开展反腐败斗争。因此，必须把廉洁自律，作为加强检察机关作风建设的重要内容来抓，树立严格、公正、文明、清廉的检察形象。另一方面，检察机关不仅要做好自身廉洁自律工作，还要认真履行好法律监督，反腐倡廉的神圣职责。要通过依法纠正和查处国家机关、国家机关工作人员和公民各种违反宪法和法律的行为来维护宪法和法律的权威；通过依法监督纠正各种有法不依、执法不严、违法不究、司法不公现象来切实维护社会主义法制的统一、尊严、权威。2、检察廉政文化的内涵。检察廉政文化就是以先进的廉政理论为指导，先进的廉政思想为核心，先进的廉政制度为基础，先进的廉政文化阵地为载体的，是检察文

5、化的重要组成部分。它承担着树立廉政理念、弘扬廉政精神、营造廉政环境的重要任务，发挥着激浊扬清，惩恶扬善的作用。推进检察机关廉政文化建设，要紧紧围绕党风廉政建设工作的实际，营造倡廉崇廉的高尚情操，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，在教育、制度、监督各个环节中增加文化含量，将廉政认识变为廉政意识，将廉政意识变为廉政制度，将廉政制度变为廉政机制，进而使廉政机制转化为廉政行为,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的氛围。3、检察廉政文化建设的意义。一是有利于形成正确的行为导向外部环境。廉政文化是一种意识文化，在党风廉政建设和反腐败的实践中一旦形成，其所包含的精神理念、价值观念、道

6、德准则，就会在社会上广泛传播，营造一个崇尚廉洁，激浊扬清、惩恶扬善的社会舆论环境，鼓舞和凝聚人心，对于检查官树立正确的世界观、人生观和价值观有基础性的舆论导向作用。二是有利于提高廉洁从检意识，增强拒腐防变的能力。廉政文化作为一种无形的力量，能够以相同的价值观念、思维模式和行为准则把检查干警团结凝聚起来，实现思想上、组织上和行动上的一致，从而引导检查干警提高廉洁从检意识，增强拒腐防变和抵御风险的能力。三是有利于树立检查机关良好的社会形象。宪法规定人民检察院是国家的法律监督机关，检察官是法律实施的监督者，承担着惩治腐败和监督法律执行之职责。通过廉政文化建设,检察干警“忠诚、公正、

7、清廉、严明"的社会形象会更加鲜明，产生巨大的影响扩散，加深广大群众对党风廉政建设和反腐败形势的了解，从而提高检察机关的权威性和公信力。三、基层检察廉政文化建设存在的问题及原因分析（一）基层检察廉政文化建设存在的主要问题1、廉政文化建设认识不到位。虽然各基层检察机关都设有兼职纪检监察员，但大多认为基层廉政文化建设应由上级纪检监察部门主导负责，基层仅仅负责配合和参与。同时,基层检察干警对廉政文化建设的认识上还存有一定误区，认为反腐倡廉是对领导干部而言的，普通干警手中无权，没有受腐蚀的机会，故而对廉政文化建设