职业安全健康管理体系在水利施工企业应用实践

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1、职业安全健康管理体系在水利施工企业应用实践　　摘要：对生产和管理活动规划，确定原则，实现目标，在过程中检查和发现问题，采取纠正措施，保证不偏离原有目标和原则。提高企业的职业安全健康管理水平。关键词：PDCA管理思想，策划、实施、检查、改进中图分类号：C976文献标识码：A文章编号：职业安全健康管理体系是一个科学、系统、文件化的管理体系，能够与企业的其它管理活动进行有效的融合。其采用PDCA管理思想，即对各项工作通过策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、和改进（Action）等过程，对企业的各项生产和管理活动加以规划，确定应遵循的原则，实现

2、安全管理目标，并在实现过程中不断检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实现的过程不会偏离原有目标和原则。职业安全健康管理体系的实施科学运用系统安全的思想，通过一系列文件对企业的生产和管理活动进行有效控制和调节，针对人的不安全行为、物的不安全状态及企业管理的缺陷等因素，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而提高企业的职业安全健康管理水平。5目前很多企业在自身的管理中，已经成功引进了ISO9000族质量管理体系和ISO14000环境管理体系。这两个管理体系在企业的建立与实施，不仅使企业在质量管理和环境管理上得到了规范和发展，而且使企业进一步赢得了市场，尤

3、其是为进入国际市场奠定了良好的基础。1996年起，为了适应国际经济一体化、多元化以及市场竞争平等公平的原则，一些地区和国家的标准化组织或认证机构，陆续推出了职业安全卫生管理体系评价及实施标准，目前应用广泛的是《职业安全卫生管理体系评价标准（OHSAS18001）》。在国内对OHSAS18001进行了等同转化即国家经贸委发布《职业安全卫生管理体系试行标准》。这个标准的公布和实施，并通过几年的实践，已经被国际社会所认同。水利施工企业在建立和实施职业安全卫生管理体系的过程中的注意事项，是很多企业关注的问题。本文作者通过在水利施工企业建立职业安全卫生管理体系的

4、实践，提出一点粗浅的看法，以飨读者。1、建立职业安全卫生管理体系的组织机构职业安全卫生管理体系的组织机构是整个管理体系的硬件保障。最高管理者即组织的行政第一把手，管理者代表是经最高管理者任命的在企业主管生产的副职，职业安全健康管理体系推进室以原有的安全管理机构为基础，设置职业安全卫生管理体系的推进机构。2、实行危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理5水利施工企业施工现场变化频繁、流动性大，通常由于承包项目的不同，其生产工艺和方法多样且规律性差。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，应特别注意根据客观状况的变化，及时对危害辨识、风险评价和风

5、险控制过程进行评审，并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施。3、强化承包方的教育与管理水利施工企业施工现场的作业人员主要为承包方，这些人员的文化层次较低，人员素质差，安全意识淡薄。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高承包方人员的职业安全健康意识与知识，并建立相应的程序与规定，确保他们遵守企业的各项安全健康规定与要求，并促进他们积极地参与体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。4、加强与各相关方的信息交流水利施工企业在施工过程中往往涉及多个相关方，如承包方、业主、监理方和供货方等。因此，为了确保职业安

6、全健康管理体系的有效实施与不断改进，必须依据相应的程序与规定，通过各种形式加强与各相关方的信息交流，如与各承包方的技术交底与协调、及时收集并满足业主与监理方的各项要求等。5、强化施工组织设计等设计活动的管理5水利施工企业施工现场变化频繁、流动性大，但每一承包项目的施工都必须严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项安全技术措施方案等执行。因此，必须通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理，确保每一设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的具体要求，从而促进水利施工的本质安全。6、强化生活区安全健康管理由于水利施

7、工企业施工活动的流动性，在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题，这一问题也是以往施工队伍出现安全与中毒等事故的关键环节。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，必须对此建立与保持相应的程序和规定，以控制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险，杜绝由此造成各类事故的发生。7、融合水利施工企业应将职业安全健康管理体系作为其全面管理的一个组成部分，它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向，包括体系内各要素、程序和功能与其他管理体系的融合。5在体系的实施过程中要做的工作还有很多，其中必须关注的是在职业安全卫生

8、绩效上要不断的持续改进。组织建立和保持职业安全卫生管理体系的目的是为了消除、降低和控制风险，因