科学规划打造特色.docx

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1、科学规划打造特色强力推进运河两岸休闲旅游风光带建设政协陵口镇委员活动小组伴随着京杭大运河申报世界文化遗产的成功，运河历史文化的保护开发和利用迅速升温。京杭大运河沿线的无锡、扬州等诸多城市，无不紧扣当地历史文化、产业经济特色，对运河进行充分的保护性、创意性开发，取得了十分可观的经济社会效应。大运河丹阳段全长29.33公里，占大运河镇江段总长的68.5%。在运河两岸综合开发上，市委、市政府高度重视，摆上重要议事日程，并就2公里多长的北二环至南二环段，进行了滨河景观初步规划。随着苏南大运河“四改三”工程的建成完工，如何挖掘、研究丹阳历史文化资源，立足丹阳

2、产业经济特色，加快建设丹阳运河休闲旅游风光带，构建丹阳别具一格的节点城市特色和优势，使之真正成为古城丹阳经济社会发展和对外开放的新名片、新引擎，就成为摆在我们面前，必须思考并全力推动实施的重点课题。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。立足丹阳自身实际，借鉴周边成功经验，我们认为：构建运河休闲旅游风光带，必须坚持“保护历史文化旅游资源与开发创新有机结合”、“借鉴他人经验与凸现地域个性有机结合”、“打造运河文化与推动产业发展有机结合”、“政府为主导与市场为主体有机结合”等四个有机结合，有组织、有计划、有步骤、有实效地进行运作。具体提出如下

3、建议：聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。1、实施科学定位，打造地方特色。开发古运河休闲旅游风光带应构建“以城区为龙头，运河为主干，沿岸为两翼，逐步向全流域有序推进”的空间总体布局，突出打造富有丹阳底蕴特色的古文化（历史悠久古迹众多）、水文化（河湖水面广阔水质优良）、绿文化（生态旅游资源丰富）、产业文化等旅游品牌特色，将丹阳历史文化、季子诚信文化、产业文化、美食文化等紧密融入运河休闲旅游风光带的建设之中，把万善塔等古城历史遗存、陵口天禄、吕城吕蒙屯兵传说之地等与丹阳眼镜城，丹阳钢铁厂、丹棉集团等工业遗存保护，陵口御河口文化街等既有未有

4、载体通过古运河连接起来，打造古运河丹阳一日游，形成古今呼应的生动景象。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。2、科学总体规划，率先做好城区龙头文章。运河休闲旅游风光带建设是一项耗资巨大、要求起点很高的浩大工程。不做则已，要做就要做精品。结合城市总体规划建设，建议市政府本着以城区为龙头的方针，科学制定建设总体规划、全面实施详细规划，先做2公里多长的城区段，做出精品，积累经验，再向南北两面有序推进。制定分步实施详规时，要考虑运河与九曲河、香草河、阜阳河等滨河景观打造、休闲步道设置、码头驿站设置、微型公园建设的有机融合；要考虑运河景观打造与练

5、湖恢复开发的有机结合；要考虑运河两岸老城区改造、老厂区退城进区的同步共进；要考虑丹钢、丹棉工业遗存的保护利用、丹阳国际眼镜城产业优势的放大和规模功能的拓展等等。在规划建设城区段的同时，再统盘考虑整个流域的规划建设。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。3、建立高效组织，明确管理责任。开发古运河休闲旅游风光带，涉及到综合规划、古迹修复、文物保护、景区开发、沿河水流域治理、绿化配套、生态建设、环境整治等众多方面，政府应主导成立集发改、规划、住建、文化、交运、财政、旅游、环保、水利、宗教等部门相关职权于一体的运河休闲旅游风光带建设工作和管理机

6、构，明确最清晰的责任、形成最高效的合力，从资源普查到开发、从景点保护建设到周边环境协调，从宣传促销到建设管理进行统一运作。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。4、创新运作方式，推进滚动发展。按照“谁投资、谁开发、谁收益”的原则，由政府制定优化促进休闲旅游业发展的政策，积极引入竞争机制，鼓励市内市外企业、个人等社会力量兴办旅游项目，发展旅游产品，引导社会资本、民间资本、外商资本进入运河休闲旅游风光带建设领域，加快运河休闲旅游风光带的建设进程。运河休闲旅游风光带全线建成周期较长，1/2必须采取先易后难、先城区后边缘、先沿运后腹地的开发方针

7、，实施成熟一段、开发一段、营运一段、滚动发展的战略。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。5、引导公众参与，营造良好氛围。项目推进实施中，要把媒体的宣传力度、公众的参与度和群众的满意度结合起来，高度总结工作创新中凝聚的宝贵经验并加强宣传。可邀请专门机构、专家学者，市人大代表、政协委员和群众代表参与不同层面的工作，提出具有建设性的意见建议。同时建立网络论坛、市民热线等多种新兴渠道，加强交流与宣传力度，提高市民参与度，提升运河休闲风光带建设的影响力，确保将运河休闲旅游风光带建设成为一项惠民工程、民心工程、精品亮点工程。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺

8、癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。2/2