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时间:2018-01-07
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1、浅谈环境保护和经济发展 摘要:对于环境保护的认识问题,也可以说怎样把握“保护”与“发展”的问题。虽然“保护”与“发展”之间客观上仍然存在着一定矛盾,但更要相信环境保护与经济发展是能够取得双赢的。关键词:环境保护经济发展改革开放以来,我国的经济取得了举世瞩目的成就。但如何正确把握经济发展趋势,促进经济与环境保护的协调发展,一直都是我们认真思考、积极探索的重要问题。按照市场经济发展规律,传统产业梯度的转移,大多为劳动密集型和有一定污染的产业,若产业项目选择不当,就会给当地带来一定的环境污染,所以也付出相当沉重的环境代
2、价。环境债,如何还?迟还不如早还,早还早主动。因此,我们既要在紧紧抓住发展这个“第一要务”的同时也必须明确,我们所追求的发展,应当是生态良好、环境优美、全面协调可持续的发展。5新形势下的环境保护建立在服务于经济建设,使其可持续发展的基础上的。这就要求我们要不断强化环境监管力度,全面推进节能减排的工作,实现环境保护与经济发展的双赢。这就要求我们必须增强忧患风险的意识,科学地把握污染防治、生态环境的保护和环境管理的规律,有效地解决各种矛盾和难题,进一步完善环境保护的各项工作。以往我国走的都是传统工业化道路,发展模式基本
3、上是资本驱动型、资源消耗型,而资源保障、环境保护之间的矛盾却日趋尖锐。现在要以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展,走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的全新发展之路。因此建设资源节约型、环境友好型社会不仅成为走中国特色现代化道路的重大战略选择,而且也反映了人类社会的共同发展的方向。建设资源节约型、环境友好型社会是中国社会经济可持续发展的核心任务。建设资源节约型社会的目的是提高资源利用率、减少废弃物排放和促进可持续发展。我们要实现环境保护与经济发展的双赢,就必须尽快摒弃传统的“投入高,消费高,排放高,效
4、益低”的“三高一低”的增长方式,坚持走新型工业化道路——科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势可以得到充分发挥。只有走出这样一条新路子,经济发展的问题得以解决了,环境保护的问题也就解决了。建设节约型社会是对可持续发展三大支柱——经济、社会、环境的全面支撑,是可持续发展理论同中国国情相结合的具体体现与客观要求。5建设节约型社会是中国未来长期发展的必然选择。我国的人口众多,资源相对比较紧缺,人均主要资源(包括土地、淡水、能源、铁矿等)占有量远远低于世界平均水平。而且我国的资源环境压力将持续增加。在
5、当前国内外形势下要缓解资源能源的长期供需矛盾,中国就必须走充分利用本国现有的资源和发挥比较优势的节约型道路,即要以较少的资源和环境代价支撑快速的经济增长,实现全面的小康社会乃至现代化的发展。因此我们要抓住重点求突破,要抓好工业污染整治。我国经济到今天这个发展阶段,再不能不论项目优劣,务必严把各类新建项目准入关。必须要加强动态监督,对污染治理的重点区域、重点行业和重点企业,盯住不放,哪里污染严重,就重点监管哪里;对无法做到稳定达标排放、污染严重的企业,一律实行停产治理,达标无望的坚决予以关停。同时,要高度重视农业农村
6、面源污染防治,相对于工业污染跟城市污染,农业农村面源污染点多面广,治理难度大、成本高,必须努力探索有效的防治措施。要像对待工业污染项目一样,不折不扣地抓好污染治理工作资源节约和环境友好既是渐进的动态的概念,又是相辅相成的,建设节约型社会将是发展过程中的一项长期任务和必须始终坚持的基本方向。5建设节约型社会是中国特色现代化发展模式的本质要求。所有发达国家的现代化道路都依赖于传统的工业化模式,并以不可再生资源为基础。这种模式是不可持续的。随着可持续发展观念的兴起、科技技术的日新月异、以及生产要素的全球配置,工业化国家在
7、不断的调整发展方向,谋求保持持续的竞争力。中国已经不具备西方工业化初期的发展环境,中国所面临的资源约束和环境挑战比任何一个大国在工业化过程中所遇到的形势都更加严峻。所以加快经济增长方式转变,既是环境污染整治的重要目的,也是保护生态环境的必由之路。实现经济增长方式转变,环境保护工作必须不断推进体制创新,促使企业治污逐步从外力推动、自觉的行动,从“要我治污”转向“我要治污”。继续探索产业化、市场化的路子:继续营造有利于激励社会资本参与生态建设,参与环境污染治理设施的投资、建设和运营的政策环境;继续探索环境容量的有偿使用
8、和排污权交易,利用市场机制的降低污染治理成本:继续探索生态建设、环境污染整治与城乡土地开发相互结合、良性循环的有效途径。另一方面,围绕发展循环经济,要积极探索实践“减量化、再利用、资源化、无害化”的路子,着力健全发展循环经济的激励机制,完善多元化的投入机制,强化考核的评价机制,加快形成全社会节约降耗、减量排放、再生利用的机制,中国必须充分认识发展规律,把握发
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