国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法.docx

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1、国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法第一章总则第一条为加强国家农业综合开发土地治理项目工程管护工作，提高农业综合开发财政资金使用效益，保证国家农业综合开发项目区已建成的工程正常运转并长期发挥效益，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）等制度的有关规定，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二条本办法适用于国家立项的地方农业综合开发土地治理项目的中低产田改造项目和生态综合治理项目建成的各类工程（以下简称“农发工程”），农业综合开发资金安排的中型灌区节水配套改造项目，参照国家有关灌区水利工程管护规定执

2、行。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第三条农发工程管护按照“建管并重”、“谁受益，谁负责”、“以工程养工程”以及“市场手段与政府补助相结合”等原则进行运行管护。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第四条农发工程管护是农业综合开发工作绩效考核内容之一，地方各级特别是县级农业综合开发办事机构（以下简称“农发办事机构”）应高度重视，认真履行职责，切实做好农发工程管护的组织管理、协调指导和检查监督工作。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第二章工程管护范围第五条农发工程管护范围包括以下内容（一）水利工程：小型水库、山塘、拦河坝、灌排站、机电井及其配套设施等；灌

3、排渠道及配套建筑物；节水灌溉工程及配套设施等。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。（二）农业工程：农田机耕路、农业机械；用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备；用于牧区草场改良的围栏、青贮窖、饲料加工及牲畜棚圈等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。（三）林业工程：农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施等。（四）其他工程及其配套设施、设备，农发项目区公示牌、农发工程标志等。第三章工程管护主体第六条根据受益范围和受益对象，合理确定农发工程管护主体（一）受益范围跨乡镇的水利工程，由县级水利部门直接负责或委托所属工程

4、管理单位进行管护；用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备，由县级农业部门直接负责或委托所属农技推广单位进行管护；农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施，由县级林业部门直接负责或委托所属林业管理单位进行管护。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。（二）受益范围跨行政村的水利工程，由乡级水利管理单位直接负责或协助村民委员会进行管护；受益范围跨行政村的农田机耕路、草场围栏等以及农发项目区公示牌、农发工程标志，由乡级有关单位直接负责或协助村民委员会进行管护。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。（三）受益范围明确为某一行政

5、村的，项目工程由村民委员会直接负责或委托受益范围内的农民专业合作组织等进行管护。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。（四）已明确归属个人（企业）管理的喷滴灌设备、农业机械及配套农机具，农田防护林、青贮窖、饲料加工以及牲畜棚圈等，由受益农户（企业）负责管护。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。（五）鼓励利用市场方式确定管护主体。在符合相关法律、法规和村民委员会征求受益农民代表同意的前提下，可通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式落实农发工程管护主体。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。（六）按照“村民自治管理”的原则，有条件的地方应引导和帮助受益农民按照

6、受益范围，以灌区或项目区所在乡、村为单位自愿组建农民用水户协会或农发工程管护协会，负责统一管护项目区农田水利、农业和林业等各类农发工程。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第四章工程管护经费1/3第七条农发工程管护经费的筹集（一）县级农发办事机构按照土地治理项目年度计划中农业综合开发财政资金总额的1%比例计提工程管护经费，专项用于农发工程管护。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。（二）财政投入形成的农发工程通过承包、租赁、拍卖等方式取得的收入，优先保证用于农发工程管护。（三）鼓励通过多形式、多渠道筹集管护资金，建立多元化投入机制。地方各级财政根据财

7、力情况和实际需要，安排农发工程管护补助资金；乡级政府和村民委员会通过从集体收益中安排或在工程收益中按适当比例提取；建立农民用水户协会或农发工程管护协会，采取“村民一事一议”等形式，积极筹集管护资金，用于农发工程管护。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。（四）村民委员会组织受益农户投工投劳，参与修复项目区公益性农发工程，但应符合“村民一事一议”有关要求，不得加重农民负担。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。第八条农发工程管护经费的管理（一）农发工程管护经费由县级农发办事机构统筹安排和管理，实行分账核算、专款专用。当年结余经费可结转下年继续使用。坛摶乡

8、囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。（二）通过财政资金以外的其他形式筹集的管护经费，根据实际情况可由乡级政府有关单位或村民委员会、农民专业合作组织管理。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。第九条农发工程管护经费的使用范围主要包括在工程设计使用期内的公益性农