浅谈安装工程成本控制和管理

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1、浅谈安装工程成本控制和管理　　[摘要]以下是笔者就安装工程中所涉及到的环节展开探讨，对怎样去控制工程造价和工程资金投入，以及预结算审核环节的操作流程和方式做出分析和建议。[关键词]成本控制安装工程建设单位一、成本管理现状与分析7目前，我国大多数建设单位的发包方式为平行发包的模式，即设计与施工分离，施工各主之间，如土建（总包）、机电（弱电、消防、通风等）、幕墙、精装修等由建设单位直接发包。长期以来设计与施工分离，设计人员不懂施工，导致设计深度不够。设计深度不够会带来一系列的问题，如建设单位无法开展有效的造价估算、概算、价值分析，招标单位无

2、法编制出完整可靠的工程量清单，清单项目描述不清，或漏洞多，暂定价多，投标单位无法准确报价，施工阶段争议多等问题。长期以来设计与施工分离，施工人员不懂设计，入行门槛低，人员素质普遍不高，信用度差，建设单位不得不投入大量的人员负责具体的管理，承担了部分总承包单位的责任，更倾向于采用平行发包模式。建设单位合同策划，合同结构不清晰，在平行发包的模式下，导致工作面交叉多、界面混乱，不仅增大工程管理的难度，成本管理难度及工作量也大幅度的增加。面对诸多问题，如何有效管理和控制成本，对成本管理人员来说既是挑战，也是机遇。二、分析成本风险及控制管理1.决

3、策定位及设计阶段决策定位阶段成本风险包括市场研究、投资机会分析、可行性研究和项目定位滞后的影响等；设计阶段成本风险包括设计人员素质、设计依据的完整性和可靠性、设计监督和设计招投标等。具体表现为：（1）材料、设备定位不及时和营销策略改变。如某住宅原设计为高档住宅，为适应市场需求改为毛胚房，但电梯，太阳能、智能化等设备的选型、系统配置及管材的选用上均为高端产品，增加成本约1000多万元。（2）清单特征描述不准确，投标单位不平衡报价。如招标时清单的建筑材料不实，施工过程中数量增加则提出单价索赔；导致总价上升。（3）施工图设计质量不高、深度不够

4、，清单子目增项，或产生不必要成本。如建施图与安装图没有同步修改；细部无节点详图，产生子目增项。如针对某项目预算中钢筋、管材、电缆综合平衡后，对施工图进行设计优化，减少不必要成本指标。如电线电缆分项，设计保守，进行优化后，成本节约能下降20～30%。（4）设计进度滞后等原因。7如某安装工程设计滞后，未参与主体工程招标，竞价不充分，结算价偏高。其他常见设计变更举例：通风空调安装变更增加、水电管道增加、安装工艺与高度的变更等。设计阶段成本优化目标是兼顾品质和进度，重点对前期的规划方案、建筑方案、结构方案、部品策划方案、景观方案、示范区策划、施

5、工图等进行优化，甚至将触角延伸到用料选材上，采取组织、技术、经济、合同等各方面措施，正确处理技术与经济的关系。通过层层成本结构分析，根据历史数据和市场调查形成的数据库，形成相对准确的成本目标。组织措施：明确组织结构，完善开发商设计标准；编制本阶段详细的成本控制工作流程图；根据管理职能分工，责任落实到人；开展设计方案竞赛、聘请专家作技术经济比较，设计挖潜等。技术措施：建筑方案的、结构方案的选择，包括结构型式和桩基型式的确定等。经济措施：结合数据库的成本科目，对总目标的分析、论证，进行目标分解，提出具体的优化措施，采用价值工程方法，在充分满

6、足项目功能的条件下考虑进一步挖掘节约成本的潜力；合同措施：精心策划，合理选择合同结构；选择合作良好的设计合作伙伴，在设计合同提出成本控制要求，提出优化设计的奖励措施，明确的设计进度，保证合理的设计周期，避免大量的设计变更和期销售的失利。2.招投标阶段7（1）招标文件和合同文件严密性、完整性和可操作性不够。如某项目通风管道结算方式合同中无约定，结算时引起争议；某项目主材市场价格涨跌风险分摊事前未约定，结算时引起争议；某项目原中标通知书、施工合同价金额不尽相同，结算方式不一致，结算时引起争议等。（2）工程量清单编制质量差，引起不平衡报价和施

7、工过程中索赔。（3）对市场价把握不足，评标深度不够，未能识别隐含的商务标风险。3.施工及竣工结算阶段（1）签证风险。责任主体不明确（不是建设单位承担）的签证、重复签证、事后签证、无实施确认签证、计价口径不明确签证和未按程序审批的大额签证等。（2）量价明显不合理，数量和单价过高的签证。（3）未经技术经济比较的各类变更，导致成本失控。如某项目安装设备标准高变更，签证前未与设计单位沟通并进行技术经济论证，无效成本增加费用约12万元。7（4）竣工图质量差，联系单分类和编号混乱。设计变更和现场签证均未按事件变更原因和责任主体合理分类，也未分专业按

8、统一规则连续编号，以至结算时对相关费用的承担对象难以确定，引起结算混乱和争议。首先明确责任主体，落实责任，加强制度的建设和管理，严格按制度程序办事，控制变更及签证；合理编制、优化、及时检查和调整施工组织设计