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时间:2018-01-07
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1、医院基建会计资金成本控制探析 摘要:医疗卫生事业的迅速发展是我国社会经济发展的一个重要缩影,其医疗功能和规模的提升需要大量的基础设施建设,基建工程成为医院建设支出的重要组成部分。建立相关的基建会计管理体系,对基建资金进行管理,在确保基建工程如期保质完成的前提下,通过成本核算和成本控制优化基建资金的利用率,合理分配政府投入、民间资本和信贷资金的比例,降低医院基建资金的投入力度。关键词:医院基建工程;成本控制;资金管理5医疗卫生的整体水平是一个国家经济发展和民生建设的最直接的体现,也是保障人们生活质量、提升幸福感的有力途径。我国的医疗
2、卫生行业历经数十年的发展迎来了行业发展的新时期,各级医院无论从技术水平、设备完备程度、医务从业人员专业素质还是行业生态链的发展状态上来看,都逐渐步入了正轨,并向国际先进水平看齐,尤其是全民医保和医疗改革的双效政策的引导,使得医疗卫生行业在民生保障上发挥了更为重要的作用。正是在这样的发展局势下,各级医院的原有规模已经难以满足实际的就医需求,大规模的医院基建项目纷纷上马,医院的搬迁、扩建和修缮工程无论从数量还是资金规模上都有逐年上升的趋势。然而医院的基建项目其资金投入量有限,而且还是由政府投入、民间资本和贷款融资等形式来筹措资金,因此,
3、如何在保质保量完成基建项目的前提下,更好的优化资金投入、控制基建成本,成为了医院基建财务管理的核心工作,本文正是在这样的背景下,针对性的探讨了采用成本核算和成本控制的会计手段发挥基建资金的投入成效的财务手段。一、医院基建财务管理的主要内容医院的财务管理体系也是基于国家关于医院财务建设和会计管理的《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》,在遵守相关的财务法律法规的前提下,建立医院自己的财务会计、财务核算、财务审计和财务验收体系。对于医院的基建工程项目,以双方签订的工程建设合同为蓝本,依照工程进度的时间划分,制定出详细的资金支付方
4、案,制定财务审计的会计凭证明细、会计信息记录规范,确定财务报表的制定规范和提交时间。通过与项目建设方的财务管理部门进行会计核对,实时查询工程资金的实际使用情况;依照工程建设规划、工程预算方案和工程建设会计报表,做好相关财务信息的收集、审核、整理、编制、入档和数据处理,方便项目全流程中的会计信息的查询和审核。二、当前医院基建会计体系的主要问题5大规模的基建项目往往需要甲方指派专职的财务管理专员进行工程项目的相关财务管理和资金管理,由于基建项目往往耗时较短,因此,医院方指派的财务管理专员往往是临时项目组的形式,使得院方对于财务管理团队的
5、体制建设、财务管理和资金审核缺乏有效的、可执行方案,财务管理专员的财务作用也被限制在仅仅应付工程款项的支付和审核,财务人员在工程建设过程中的成本核算和成本控制功能根本无从发挥,这也极大的限制了医院财务管理体系的重要作用。三、医院基建会计成本控制的措施分析从上述分析中可以得出,医院的财务管理应当在会计成本核算和基建成本控制上发挥更大的作用,具体来说,应当从以下几个方面开展详细的工作:1.扩大基建资金来源和资金筹措规模目前的医院基建资金主要来自于政府财政拨款和民间资本,通过财务管理手段,提升这一部分的资金投入力度,将为基建项目的开展提供
6、更有力的资金保障。通过详细的工程建设方案和工程预算方案,以及医院基建建筑在未来医院就医体系中的重要作用,结合医院目前的资金周转困难,最大限度的争取到政府相关的财政拨款,可以极大的缓解资金压力。通过适度的市场合作机制,换取民间资本的投入,可以弥补政府投入不足的缺陷,通过财务管理体系的核算和探讨,从民间资本的转让机制和分红比例、经营参与力度和民营化的主要内容上进行有益的尝试,将会极大的丰富基建资金的来源和保障力度。52.活用信贷政策,降低信贷成本银行贷款始终是医院基建资金的主要来源模式,但是通过招标的形式,可以获得贷款利率更低的信贷来源
7、,这是降低信贷成本的有效途径。同时,保持与多家银行的信贷关系,促进银行之间的竞争力度,可以充分利用资金流动的周期特性,增大流动资金的借贷比例,降低信贷成本。与此同时,银行的信贷政策也是瞬息万变,设立合理的信贷期限、合理安排工程建设的资金支付周期,根据项目的实际建设进度来安排信贷周期等,都将是医院会计部门的重点工作内容,关注银行的调息政策和利率的浮动幅度,也是降低信贷成本的关键措施。3.保证自筹资金的利用率自筹资金是建设资金的根本保障,医院会计部门要合理利用自筹资金,在确保医院日常运转和工程建设的前提下,尽量减少自筹资金的使用率,则可
8、以大大增加流动资金的使用率,利用资金支付和资金到位的时间差,节省资金空用的时间周期,降低信贷信息的支出,通过合理安排自筹资金的在医院体系内的进出时间,可以节省大量的资金成本。四、总结5医院的基建工程是医院财务支出的一个重要组成部分,其
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