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时间:2019-11-23
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1、对基建会计及医院会计衔接探析及思考摘要:近年来,我国出台了基建会计和医院会计的相关政策,要求医院要按照相关会计制度做好有关会计核算的同时,妥善处理好基建会计与医院会计的衔接工作。在会计制度改革的进程中,基建会计与医院会计的衔接对改革的成效具有指导性的重要意义关键词:基建会计;医院会计;衔接我国关于基建会计制度和医院会计制度的相关文件是在2010年12月和2011年4月出台的。其中,2010年12月出台的《医院会计制度》提出医院不仅要按照医院会计制度的标准进行日常的会计记账,而且要按照国家相关的规定单独建立会计账簿和单独核算;2011年4月出台的《新旧医院会计制度有关衔接问题的
2、处理规定》提出医院要按照新的医院会计制度要求,在做好单独建立会计账簿和单独核算的基础之上,还要做好基建会计账目和医院会计账目的衔接与合并工作。因此,这两部制度的出台使得我国医院会计在行政事业单位会计体系中率先实现了基建会计与医院会计的衔接,这对行政事业单位会计制度改革具有引领作用一、我国基建会计与医院会计工作衔接的情况对于基建会计和医院会计的衔接,我们主要采用了问卷调查的方式和访问及文献查找的方式,对部分城市的公立医院进行了走访和调查,并将收集到的数据和相关资料进行了整合。在问卷调查中,设置了几个题目:基建会计与医院会计分离的弊端、基建会计与医院会计相结合的争议、对基建会计与
3、医院会计衔接和合并的态度以及二者有效结合与衔接的相关措施和方案,最终得出医院会计行业有关人员对基建会计与医院会计衔接的看法和要求(一)基建会计与医院会计分离的弊端在所有的调查对象中,大约30%的受访者认为将基建会计与医院会计工作的分离违背了传统的会计主体假设,最终会引起医院出现两本不同的会计账簿;大约40%的受访者认为基建会计与医院会计工作的分离,可能会导致医院对外提供的各项有关医院财务收入与财务支出的会计报表及其他会计信息缺乏完整性和准确性;大约30%的受访者认为基建会计与医院会计工作的分离会给医院的内部管理制度的建立和具体实施带来一定程度的影响和阻碍。因此,基建会计与医院
4、会计的分离在某种意义上存在着一些弊端和不足(二)基建会计与医院会计相结合的争议在走访和调查的人员中,认为为了让基建会计与医院会计顺利衔接,事业单位的改革应先于基建会计与医院会计的衔接与合并而进行的占到一半;认为我国的各项会计制度和政策尚处于摸索的过程中,还不是特别完善和成熟的占到20%;认为基建会计与医院会计是否能够成功合并与衔接,关键要看我国政府出台的财政政策是否符合我国当前的国情和发展现状的占到10%;还有一部分人认为如果基建会计与医院会计更多的要看相关会计人员的专业素质和综合素养是否达到了相关的要求,也就是说基建会计与医院会计的合并与衔接对会计工作人员的会计业务能力提出
5、了更高的要求,会计从业人员在合并与衔接的具体工作中要以更高更严的标准来要求自己(三)对基建会计与医院会计衔接和合并的态度在受访者中,约80%的人认为基建会计与医院会计衔接和合并工作的利大于弊,无论是国家还是地方政府都应该在相关的政策和资金上给予一定的支持;约10%的受访者认为基建会计与医院会计衔接与合并无所谓,能进行就合并,不能进行就分离;约10%的受访者认为当前的经济环境和政策环境还不能完全满足基建会计与医院的合并❷C衔接的条件,要三思而后行。总之,很多人还是比较赞同基建会计与医院会计合并与衔接工作(四)基建会计和医院会计有效结合与衔接的相关措施和方案受访者中有人这样认为:
6、要以公立医院为示范点,在私立医院和公立医院中起到带头模范的作用,进行基建会计与医院会计的衔接工作,待各项条件具备的时候,再在全省乃至全国医院范围内开展合并工作通过以上的走访和调查,我们可以看出,大多数人都还是比较赞同基建会计与医院会计的合并与衔接工作,能够客观地看待二者合并与衔接的利和弊,新会计制度的建立将会在旧的会计制度的基础上,更加合理更加科学的满足社会各界对医院财务合理和科学高效管理的诉求和医院自身会计核算和会计管理的要求二、医院会计与基建会计的衔接的思考基建会计与医院会计的合并与衔接要尽量节约成本,简单化操作,按照医院当前的会计操作基本操作规程,逐月将基建账务的有关数
7、据导入到医院账务中,从而使得医院的会计核算和会计账务简洁化,满足医院会计核算信息的完整性要求,为医院的财务决策提供简洁明了的财务决策数据和信息。为了让新旧医院会计制度平稳过渡,基建会计与医院会计顺利衔接,要从医院财务人员的专业素养、医院内部规章制度和医院管理模式等方面入手进行努力(一)提升医院财务人员专业素养医院从事财务的工作人员的专业素质、道德水平和综合素养是实现基建会计和医院会计衔接的必要条件。由于基建会计与医院会计合并工作的特殊性质和专业限制等原因,医院从事财务的工作人员对基础建设项目的相关知识缺
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