林木新品种保护现状和对策

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1、林木新品种保护现状和对策　　摘要：本文根据作者多年工作经验，从林木新品种保护的现状、特殊性和对策三个方面对林木新品种保护的相关知识进行了阐述，并且提出了自己的意见和对策。关键词：林木；品种保护；现状；对策1林木新品种保护的现状我国于1997年3月20日颁布了植物新品种保护条例，于1999年3月23日递交了加入UPOV公约的申请，于1999年4月23日成为UPOV第39个成员国。我国正式成为UPOV成员国的当天，国家林业局植物新品种保护办公室受理了第一例林木新品种保护申请，提出申请的是北京林业大学培育的三毛杨1号新品种，标志着我国林

2、木新品种保护跨入了新的历史发展阶段。在现有的植物新品种保护名单中，各国最受保护的植物为农作物和花卉，树木是最少的。在国家科技部公布的首批植物新品种保护10个属种名单中，农作物占4个，观赏植物9个，牧草2个，还有3个用材树种（毛白杨、泡桐属和杉木），表明我国一开始就十分重视林木新品种保护。2林木新品种保护的特殊性2.1保护对象的特殊性5对作为保护对象的林木新品种的概念和范围加以科学界定，是实施林木新品种保护工作的前提和基础，相关领域对此尚无一致的看法。作者认为，林木新品种应包括林木育种中选育出的一切优良繁殖材料，如优良种源、优树、优

3、良无性系、优良家系、优良杂交组合等。因为在相当长的历史时期内，林木良种仍将大量以优良种源、优良家系、优良杂交组合的形式出现，而只有那些无性繁殖容易的阔叶树种才会以单个无性系品种的形式出现，若将林木良种的主要类型排斥在林木新品种之外，既不符合林木育种实际，也不利于调动广大育种者的积极性。2.2育种者的特殊性林木育种是一项规模大、历史长、投资多的系统工程，从育种资源收集-种源试验-优树选择-多点子代测定或无性系测定-种子园或采穗圃，或者杂交、染色体加倍和生物技术等-多点无性系测定-采穗圃或工厂化育苗。整个育种过程需要许多单位、许多人员

4、的共同参与，因此林木育种者通常包括多个单位的多位研究人员，一般属于职务成果，而一些观赏植物和蔬菜新品种可以由一个单位甚至一个人培育出来，有时属于个人的独立成果。2.3使用者的特殊性5林木新品种是以种子和苗木两种形式销售的，种子可以直接到中间销售商或使用者手中，而苗木需经育苗过程才能到销售商或使用者手中。林木新品种的使用者主要是各级各类国有或集体单位，多数用在国家造林项目或各类绿化工程项目中，农民（林农）的使用量占的比例较少，这与农作物新品种的主要使用者是农民不同。尽管林木新品种的使用者多种多样、成分复杂，但主要是国家或集体，因此实

5、行林木新品种保护并不会给农民增加太大的负担，便于协调育种者与使用者之间的利益关系。3林木新品种保护的对策3.1加强并完善相应的组织机构建设，加大林木新品种保护的宣传力度由于新品种保护是一项技术性很强的工作，成立一个新品种保护专家委员会（或专家组）是非常必要的，可以由林木育种、种苗管理机构、法律界和种苗使用单位的有关人士组成。对于观赏植物，利用省市级以上的科研推广单位建立DUS测试网络也是必要的。同时，应发挥新闻出版部门的作用，加大对林木新品种保护的宣传力度，使之深入人心。3.2分期分批将所有的造林树种纳入林木新品种保护名单根据树种

6、需要实施保护的迫切程度以及实际推广情况，优先将能无性繁殖的速生阔叶树种纳入新品种保护名单，后增补能无性繁殖的针叶树种，再根据需要和可能增补用现代生物技术培育出的林木品种，最后扩大到难于无性繁殖的阔叶和针叶树种，直至包括所有的用材树种。53.3建立并完善林木新品种保护的申请和审查制度将林木新品种保护的申请和审查与我国目前推行的科研课题验收和鉴定联系起来，只要选出的新品种通过了部、省级验收与鉴定，就可以由育种者提出新品种保护申请，并采取审查制的形式，授予新品种保护权。鉴于林木新品种选育过程包含了DUS测试，申请时可以免去DUS测试，但

7、应在林木育种的多点测定中将DUS测试指南中的主要内容包含进去。3.4建立维护育种者权益的机制首先应明确育种者的确定原则，同一个新品种的育种者单位和人员不能太多，可根据林木新品种验收和鉴定时成果的完成单位和完成人确定。为真正维护主要育种者的权益，育种者应限制在1～2个单位和1～3个人之间。由于林业主要是社会公益性事业，对实施林木新品种保护权的品种，可以由国家购买品种权，然后免费用于各种用户推广。4结语林木新品种的保护工作涉及到多个部门，需要多个部门的配合才能够完成，有它的特殊性。在进行保护的过程中有很多困难需要解决，相信随着我国林木

8、新品种保护工作的进一步推进，更多的树种会被纳入到保护的行列来。参考文献15周玉亮，马丽.植物新品种保护进展概述[J].中国种业，2004（4）2周衍平.德国植物新品种保护制度实施框架、特点及启示.世界林业研究，2013（3）（责任编辑荷初）5