决算造价超出预算的原因.doc

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1、道路工程决算超预算的主要原因及解决办法【摘要】：道路土基及排水管沟回填土的处理在施工阶段是不可避免的作业。施工阶段绝大多数的设计变更和所增加的造价都是由此产生的。因此就土基处理及勘查方法作必要的研究，并在技术上、管理上提出新的方法，是从根本上解决BT项目决算与预算超出预想额度的有效途径。【关键词】：设计阶段打足预算，施工阶段检验调整。利用地下水顶面等高线变化规律及气象资料预测未来土基含水量,使用全信息工艺参数设计。 问题的提出    近年市政工程管理较多的采用BT形式，并要求施工决算与设计预算总额变化在控制范围内。但是在

2、实际操作过程中，往往因土基处理、管沟支撑问题、材料运距、预算定额变化等原因产生变更，最终导致施工决算超出设计预算。对这一问题各方的观点是：    建设方：设计院根据地质报告提出土基处理工艺应能指导施工并作为预算的依据；    施工方：施工图标注的土基处理范围及方法与实际施工时现场情况不符，因此不得已而产生变更；    设计方：设计阶段已根据当时的地质报告确定土基处理范围和方法，至于施工过程中出现的土基处理问题应属不可预见范畴，可以适当增加该项费用所占比例。    分析上述问题主要涉及以下因素：季节变化，材料运距、地下公用

3、管线调查、征地拆迁、预算定额。以下分别阐述影响预算与决算的因素。（一）、季节变化    在道路工程建设中惹祸的多是水。哪些水会随季节变化对施工工艺带来影响：    ①地下水位：市政工程勘查一般在冬季进行，土样获取时的季节与施工时的季节不符，地下水因季节不同发生变化，导致设计土基处理方法不能满足施工过程中实际土基含水量所对应的处理方式的需要。    现有的道路工程地质勘察报告主要提出土质类别、土基承载能力及地下水位与土基含水量两大类化验数据共设计参数使用。但是在实践中发现，长春地区土基承载力低于道路土基设计标准的情况除在水

4、塘、河道有可能发生，其它路段极其少见。在设计过程中更多的是计算土基含水量，根据计算的B值确定干燥、潮湿、过湿类型，并以单纯工艺为前提（不考虑气候、交通、环境等影响因素）拟定的施工工期，结合土基干、湿类型计算结果确定土基处理方案。    所谓季节问题就是静态数据不能反映实际动态要求。不仅是冬季勘察与夏季施工这样的最大的季节跨度，即使在夏季进行道路勘查，其静止的化验数据依然无法满足施工阶段土基含水量因地下水补给及降雨过程引起的含水量动态变化的需要。    设计采用的土基处理工艺方法（翻晒、换填、掺石灰等）与施工期间气象及水文

5、地质条件有密切关系：某一确定地点的地下水位并不是一个固定不变的点或平面，它随着地下水的消耗与补给总量的变化而变化。因在东北地区大气降水的补充有季节性特点，所以总的来说地下水位一般变化趋势是：冬季逐渐下降，夏季随降雨量增加而上升。上升的速率与地势、土质类别、附近地下水主要消耗、补给来源的特点有关，每个区域都有其特定的变化曲线。地下水位顶高程有如用等高线绘制的地形图一样，但它是变化的。我们要做的是掌握其变化规律并应用于工程实践。    ②地表水的侧向补给：与附近地下水、地表水主要补给来源的特点有关。如地表水传统走廊，河道、等

6、高线的槽线，土质渗透系数较大的断面。如自然沟上游，虽然地表不见有流水，但是有水流在沟内植物根系间及地表浅层渗流。解决方案是在地形图上筛选、踏勘确认、必要时做截流盲管处理将水引走。    ③降雨的影响：降雨频率。东北地区的降雨有显明的季节性特点。即使在夏季，每次降雨其降水量，降雨历时、两次降雨过程的间隔时间都会有所不同。但也决不是毫无规律可循。比如历年不同月份的平均降雨量、降雨频率是可以统计并做发展趋势分析的。（检索分析当地气象资料）    一些工程原计划在春天降雨少的季节施工。但是往往由于其他原因延后到夏季多雨季节，导致

7、按原计划工期所作的预算与实际不符，而发生新增项目或增加数量的情况。解决办法是做受季节影响的补充设计与预算。    ④关于管沟排水及管沟支撑：另一个由于水影响工程造价的因素是管沟排水及管沟支撑。问题的关键是管沟地下水的渗透量及管沟侧壁在无支撑情况下能稳定保持工作日数量，是否能大于管道施工作业的一个周期。即管沟开挖、做基础、按管、做管口、闭水试验、管沟回填。沟壁无支撑稳定时间大于一个管道作业周期则不必设支撑，否则必须设。问题的关键是要作大量试验总结出不同土质中的含水量、渗透系数、塑性指数等相关参数与沟壁稳定性的变化关系式。并

8、利用该成果为挖方的工艺设计服务。    ⑤翻晒工艺。如要进行翻晒要具备哪些条件呢。它与土壤水分蒸发量、地表风速、地表气温、土质渗透系数、翻晒期间的翻动次数有关。这些不仅需要检索分析当地气象资料、增加土质渗透系数的测定，还要观察地形地势及周围建筑物遮光情况对地表温度的影响，就像冬天高大建筑物北侧的积雪不容易融化一样。市