探究关于高速公路资产经营管理几点思索

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1、探究关于高速公路资产经营管理几点思索　　中图分类号：F540文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）04-000-01摘要高速公路作为我国交通现代化的主要标志之一，在推动国民经济发展与社会进步方面起到积极作用。在新时期，高速公路企业若想实现可持续发展，必须树立市场经济意识，强化资产经营管理方法与措施，更好地实现资产保值与增值。关键词高速公路资产经营管理方法措施近年来，我国人们生活水平日益提高，经济飞速发展，高速公路也逐渐形成了规模化，呈现繁荣发展局面；但是由于高速公路经营管理的特殊性，实行“以收费还贷”的经济模式，力争为人们创造畅通

2、、安全的交通服务环境，可取得更好的经济效益和社会效益。在市场经济发展背景下，如何遵循市场经济规律、模式等实现高速公路资产优化配置，增强高速公路资产的使用效率，已成为高速公路发展必须思考的话题[1]。本文结合当前高速公路发展现状，对其资产经营管理方法与对策进行分析：一、完善高速公路资产经营管理体制5对于各个地区的高速公路体制演变及其发展来说，与当地实际情况相适应，具有一定合理性。而各个省级的经济管理体制也与社会发展水平、公路交通程度等密切相关，是管理体制演变、管理机制形成的重要因素。结合这一实际情况，必须进一步完善各地区高速公路基础设施的国有资产

3、管理体制；尤其针对经济发展快速、投资主体多元化的地区，还可采取专业的公司管理模式，更好地落实投融资活动，实现良性循环[2]；如果高速公路完全由政府出资建设，则设置事业性管理机构，依赖政府的能力，实现公益化管理，更好地为社会发展提供服务。二、强化资产评估方法与策略在高速公路经营管理过程中，公路经营权的转让是一种政府行为，但是也要与市场机制发展紧密结合，遵循公平性、公开性、合法性原则，对公路经营权的转让价值进行客观评估；对于项目的资产评估方法，可采取重置成本法、收益现值法等；利用重置成本法，可体现产权资产价值；而收益现值法则可以更好地体现产权衍生的

4、资产使用价值。针对高速公路的资产交易活动，主要集中于高速公路资产的经营权、收费权等，而投资人购买无形权力，并不是针对这些权利本身，主要投资相关权利的获利水平，但是与公路建设成本或者重置成本并没有直接关系；因此，评估高速公路资产的权利价格，以收益现值法为宜[3]。5另外，有关公路收费权的转让价格问题，由专门的评估机构负责，按照国家相关规定，公路收费转让的成交价应该高于国有资产评估机构的确认价值；在遵循经济发展规律的基础上，以评估值作为转让成交的重要依据，结合市场供需的实际情况，提高收费权转让定价的灵活性、可操作性。三、加强高速公路资产经营的成本控

5、制首先，合理控制高速公路的成本费用，构建科学、完善的成本管理体系，奠定良好的成本管理基础，实现人力资源优化配置，优化劳动组合，充分调动收费人员、管理人员的工作积极性，同时树立成本管理意识，全面控制成本，避免在经营活动中产生大量的浪费及损失，积极挖掘全新增长点；其次，进一步完善项目的投资体系，遵循“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，从源头、根本强化成本管理[4]；再次，做好高速公路日常养护管理，合理确定成本，有计划地落实高速公路养护和维护目标，避免规划和投资发生脱节；同时，还应形成全寿命周期、集成化管理模式，实行科学化的管理机制，定期分析成本、

6、费用等，有针对性的采取控制措施；最后，引入信息化管理方法，应用计算机技术、网络技术等，支持高速公路联网收费模式，发挥智能监控系统作用。四、推行多元化经营模式5当前，高速公路的资产经营管理必须融入市场观念，在广告、物流、旅游等方面发挥潜力，推动高速公路的经营开发；通过完善服务区，实现了高速公路的体系成熟，同时也要不断创新服务内容，结合服务区的地理环境、经济条件等，发挥地方经营特色，包括咨询、商务、休闲和娱乐等活动，树立高速公路经营管理的良好品牌形象；通过应用新材料、新技术，改进高速公路基础设施，提高养护效率[5]。另外，还应完善高速公路的灾害预防

7、体制，针对可能发生的灾害制定处理预案，提高高速公路运行的安全性、畅通性。因此，高速公路的资产经营管理，应该以内部建设为出发点，通过现代化手段增强服务质量，确保高速公路通行与运营的协调发展。五、构建完善的效益评价体系在市场经济背景下，经营管理工作的开展，必须做好客观评价工作，保障财务评价指标的科学性、合理性，分析企业财务状况、经营成果等；一方面，遵循我国《高速公路公司财务管理办法》的相关规定，随时了解财务状况、经营成果等，定期做好财务评价[6]；另一方面，全面执行《交通行业财务指标管理办法》，及时修订高速公路经营管理过程的资产运营指标、收益状况指

8、标、发展潜力等，有针对性地制定指标体系，将其贯彻到具体的资产运营及财务管理中，更好地发挥评价作用，增强高速公路资产经营管理的规范性，合理性。参考文献：