粤澳高等教育交流和合作探究

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1、粤澳高等教育交流和合作探究　　摘要：随着高等教育逐渐走向社会的中心，澳门高等教育的发展对澳门地区的发展具有越来越重要的影响。受地域狭小、资源缺乏等方面的影响，澳门高等教育更加需要加强与外界的交流和合作。文章对粤澳高等教育交流与合作的现状进行了分析，从人员流动、课程、科研、合作办学等方面进行了深入探讨，并对澳门高等教育的发展提出了建议。关键词：粤澳高等教育；交流与合作；内涵式发展一、政策背景粤澳高等教育在交流与合作方面一直保持着优良的传统。早在2005年，澳门特别行政区教育暨青年局就与广东省教育厅签署了《粤澳教育交流与合作意向书》，积极推动粤澳两地在教育行政、

2、课程与教学、学生交流等各个领域的合作。2006年，财政部、教育部制定了《港澳及华侨学生奖学金管理暂行办法》，鼓励港澳及华侨学生到内地普通高校和科研院所就读。2008年12月，国家发展和改革委员会发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，提出要加快社会事业的发展，优先发展教育，以新的思维和机制推动高等教育发展上水平，支持港澳名牌高校在珠江三角洲地区合作举办高等教育机构。72010年11月16日，澳门特区行政长官崔世安在立法会发表的澳门特区政府2011年度施政报告中指出，要继续促进澳门相关院校与海内外高等院校的合作，推动师生交流、课程和科

3、研合作，尤其是与泛珠三角区域的合作。二、现状分析当前，粤澳高等教育交流与合作的形式主要有以下四种。（一）人员流动随着时代的发展，粤澳高等教育交流与合作的内容不断丰富、扩展。但是，人员流动仍是粤澳高等教育交流与合作的主要形式。1.学生流动7近年来，虽然澳门高等院校的招生总数量不断增加，但到澳门就读的外地学生人数不断减少。2008年，澳门高校共有16242名外地学生，占全部学生人数的51.98%。2009年，外地学生的比例降为48.63%。2010年，外地学生共有15278人，占全部学生人数的46.85%。2011年，外地学生人数占学生总人数的31.13%。究其

4、原因，一方面是传统的内地生源不断减少，另一方面是澳门高等教育的质量未随着社会的发展而不断提升。这里的传统内地生源主要是指由于英语水平不太好，家庭经济状况一般而选择到澳门就学的内地学生。然而，随着社会经济的不断发展和自身语言能力的提高，这类学生开始选择去那些实施全英文课程的国外学校就读，导致到澳门求学的内地学生不断地减少。而且，2008～2011年，每年都有约2000名澳门学生到外地留学。目前，广东高校招收澳门学生的方式有三种。第一，联合招收港澳特区及台湾地区的学生（简称港澳台联招），如暨南大学、华侨大学每年5月中旬会联合对港澳台学生、华侨、华人、外籍青年进行

5、招生考试。第二，联合招收澳门保送生。教育部鼓励、支持澳门中学生到内地升读大学，并制定了一系列的优惠政策。2012年，广东高校共招收了140名澳门保送生。第三，个别院校独立招生，如中山大学每年4月下旬会进行独立招生考试。2.教师流动粤澳教师间的交流主要体现在双方高校通过各种形式邀请对方的知名学者来校讲授课程和开设讲座。这种方式既可以提高粤澳高等教育交流的广度和深度，也给粤澳双方高校学术的发展带来新的生机和活力。但是，近年来澳门高校的外聘教师人数不断减少。澳门高等教育辅助办公室的数据显示，2008年，澳门高校外聘教师所占的比例是50.44%，2010年为44.8

6、4%，2011年降到36.20%。究其原因，一方面是各校的教师晋升制度不完善，另一方面是香港等地对国际名师的争夺力度越来越大。（二）课程交流与合作7由于特殊的历史原因，澳门高等教育在语言教育方面颇具特色，特别是在葡萄牙语人才培养和发展方面有着独特的培养体系和方法，并且有资深的葡萄牙语言学者。当今，内地的学生对葡萄牙语的学习热情愈加强烈。澳门高校充分利用这一特色，大力吸收广东的学生前往澳门就学或者派遣专家学者到广东进行课程交流。广东高校在专业课程上的优势主要体现在学科门类比较全面，如有中国民族学、中医学、陶艺等课程，这能对澳门比较缺乏的学科门类起到一定的补充作

7、用。如华南师范大学在澳门业余进修中心开设了发展与教育心理学专业硕士学位课程，中山大学在镜湖护理学院开设了护理学专业硕士学位课程，暨南大学在暨育服务中心开设了社会学专业学士学位课程。这表明粤澳高等教育在课程交流与合作方面有了深层次的发展。（三）科研交流与合作7在科技发展日新月异的今天，粤澳两地的科研需要开展广泛的合作，要发挥双方高校各自的优势和特色，开展合作研究。虽然粤澳两地的科研交流与合作已经有一定的历史，也已经为两地的经济、文化、教育发展作出了一定的贡献，但随着科学技术的发展，日益激烈的国际竞争要求粤澳两地进一步加快科研交流与合作的速度，而粤澳两地在人才、

8、资源、信息等方面合作与共享制度的缺失使得这一形势愈加