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时间:2021-04-17
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1、建设工程招投标交易流程简介新目录一、建设工程招投标主要法律法规二、建设工程招投标交易流程三、广州公共资源交易中心专家库组成一、建设工程招投标主要法律法规一、建设工程招投标主要法律法规委托招标收费标准按国家规定执行。﹡2002年国家发改委发布《招标代理服务收费管理暂行办法》,根据中标价按差额定率累进法计算,“谁委托谁付费”。﹡2003年国家发改委发布《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》对办法进行补充和修改,明确“招标代理服务费应由招标人支付,招标人、招标代理机构与投标人另有约定的从其约定”。﹡2011年《国家发展改革委关于降低部分建设项
2、目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》对办法再进行补充和修改,降低中标价在5亿元以上的代理收费,并设置收费上限,采用差额费率计算。二、建设工程招投标交易流程二、建设工程招投标交易流程建设工程招投标交易共分14个流程(以资格预审为例),包括:交易申请、发布招标公告、投标报名、资格预审、确定正式投标人、开评标日程安排、发放招标文件、招标答疑、收标及开标、评标及推荐中标候选人、确定中标人、办理中标通知书、招投标资料归档、发放中标通知书。新项目进场交易从发布招标公告至发放中标通知书正常流程需时间约40-50天。二、建设工程招投标交易流程(一)交易申请1.初次进场
3、交易的招标人,需凭组织机构代码证(复印件盖公章)先行在中心二楼业务受理窗口办理招标人注册手续,生成的单位编号为登录中心网站交易系统的初始密码;2.编制招标公告及招标文件,填写《交易申请表》(可自行下载),取得项目监管机构备案手续;3.登录中心网站交易系统,填写交易申请基本信息并提交,上传招标公告电子文件,公告电子文件必须与备案的一致;4.携带经项目监管机构备案的《交易申请表》、招标公告(资审文件)及招标文件至业务受理窗口现场取号办理招标公告发布手续,预约招标公告、资审或开评标时间。《交易申请表》内容包括:招标内容、招标方式、组织形式、资审方式、投资额、资金
4、来源等,需招标人、管理部门盖章确认。二、建设工程招投标交易流程﹡工程类别包括:房建、市政(地铁)、交通、水利、电力、民航、农业、铁路、城轨、园林、林业等。﹡项目类别包括:施工、服务、货物等,其中服务包括勘察、设计、监理,可研、检测、造价咨询、维护等,货物包括设备、材料。﹡项目负责人是否要加锁按行业规定(建设部有关规定:施工项目负责人只能承接一个项目,监理项目负责人能承接三个)。二、建设工程招投标交易流程(二)发布招标公告1.发布媒介﹡广州公共资源交易中心网站﹡《招标公告发布暂行办法》(2000年国家发改委)指定“三报一网”即《中国日报》、《中国经济导报》、
5、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目的招标公告媒介。﹡《广东省招标公告发布管理办法》(2003年省政府)、《关于指定发布招标公告媒体通知》(2003省发改委)指定《南方日报》、《粤港信息报》、《广东建设报》、《广东投资招商网》为省必须公开招标项目招标公告省级发布媒体。2014将《广东投资招商网》调整为《广东省招标投标监管网》2.发布时间国家实施条例对公告时间无明确规定,但明确资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日;提交资格预审文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。二、建设工程招投标交易流程(三)投标报名﹡根据招标
6、公告要求的时间统一在交易中心一楼报名窗口(22个窗口)接受投标报名,交易系统录入投标人报名信息,报名截止后提交流程至业务部门经办人,报名资料提交至业务受理窗口。﹡至报名截止时间,投标报名不足法定人数,招标人可发布补充公告延长报名时间,或第一次招标失败,修正招标方案后重新组织第二次招标。﹡法定人数:国家及农业部有关规定,3人省实施办法规定,5人注意事项:招标人窗口接受报名应统一穿着工作服二、建设工程招投标交易流程(四)资格预审﹡资格预审委员会组建:由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,5人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二。﹡根据《关进一步
7、加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的若干意见》(粤府办[2010]37号),招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。﹡招标失败情形国家实施条例:通过资格预审的申请人少于3个省实施办法:通过资格审查的投标人不足5人注意事项:招标人工作人员需办理IC进入评标区),业主评委需办理临时CA证书进入评标区。(下评标同)二、建设工程招投标交易流程(五)确定正式投标人﹡通过资格预审的申请人即为正式投标人;﹡通过资格预审的申请人数量较多时,可采用评分择优方式选择一定数量的申请人为正式投标人。﹡确定正式投标人的方式应当在招标公告或资格预审文件中载明。二、建设工程招投标
8、交易流程(六)开评标日程安排根据招标人要求及中心场地资源安排开评标
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