最新公共部门的绩效mjhppt课件.ppt

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1、公共部门的绩效管理MJH一、公共部门绩效管理的概述（一）公共部门绩效管理的内涵1.绩效管理的含义绩效——“成绩、业绩”+“效率、效果”公共部门中的绩效应该指公共部门（特别政府）在社会管理中的业绩、效果、效益及其管理工作效率和效能。绩效管理是围绕组织的目标展开，以绩效评估为核心内容，在绩效评估结果的基础上进行反馈和调整组织及其成员行为的管理过程和管理方式。（P228）绩效管理的三个基本组成部分——①绩效计划：一个将个人目标、部门或组织目标相结合的一个目标确定过程。②绩效考核：根据预先确定的绩效指标，对公共管理组织和人员进行考核，最终确定绩效评定的等次。③绩效反馈和改进：让被考核者明确自己的绩效

2、情况从而不断完善；让组织管理者明确部门工作的进度，发现问题，改进方案。●绩效管理的循环：过程+目标组织发展目标个人绩效发展目标调整、持续不断的反馈与辅导短周期考评长周期考评关键点：公平是相对的，过程的公平重于结果的公平2.公共部门绩效管理的含义公共部门绩效管理是以公共利益为价值取向，以经济、效率、效益、服务质量的提高和公民满意度为直接目标，运用绩效评估的方法来反馈和修正管理过程的方法与机制。☆公共部门绩效管理的特征绩效目标复杂多元绩效指标难以确定绩效产出不易量化绩效评估信息稀缺参见教材P229经济(economic)成本与投入的比例测定行政开支与业务开支的比率效率(efficiency)生产

3、效率配置效率（二）公共部门绩效管理的价值标准效益(effectiveness)经济效益社会效益群体效益公平(equity)帕累托标准有利于公共管理目标的正确选择有利于加强政府与社会之间的良性互动有利于竞争机制、激励机制和约束机制的建立可为公共行政提供一种管理工具（三）公共部门绩效管理的意义二、公共部门绩效管理的主要内容（一）公共部门绩效管理的流程（P232）1.确定组织目标：明确组织宗旨——确定组织战略——制定绩效目标2.制定绩效计划：明确组织目标和岗位职责——确定增值产出——确定关键绩效指标——制定岗位绩效标准——确定绩效支持与跟踪——计划面议与协商——正式绩效计划书3.实施绩效评估：评估

4、内容（经济测定、效率测定、效能测定）——评估程序（准备阶段、实施阶段、结束阶段）1.设计绩效指标的基本原则（聪明目标原则）“SMART”S：specific具体的M：measurable可度量的A：attainable可实现的R：realistic现实的T：time-bound实效性的（二）公共部门绩效指标体系的构建2.绩效指标体系的内容业绩指标所谓公共管理业绩就是公共部门履行职能与职责的结果及其所产生的社会影响。效率指标公共部门的效率是指投入、产出的比率，是公共管理者从事公共管理活动所取得的成果同所消耗的人力、物力、财力、时间的比例关系。效能指标经济指标工作结果3.绩效指标体系的设计绩效考

5、核内容工作态度工作结果指标工作态度指标工作结果指标量化指标行为指标组织战略是否直接相关关键绩效指标一般绩效指标绩效指标体系是否绩效指标与绩效标准指具体从哪些方面对考核内容进行衡量或评价其解决的是我们需要评价“什么”的问题指在各个指标上分别应该达到什么样的水平，　　　　其解决的是要求被评价者做得“如何”、完成　　　　　“多少”、达到“何种程度”的问题绩效标准:绩效指标:绩效标准一般分为以下几类：①量的标准：即在某一时间内必须完成的业务量；②质的标准：即完成业务的准确性及水平；③时间标准：即完成业务的时间要求；④作业状态：即工作的程序、方法。什么是关键绩效指标（KPI）？关键绩效指标（KeyPe

6、rformanceIndicator，KPI）是通过对工作绩效特征的分析，提炼出的最能代表绩效的若干关键指标体系。关键绩效指标的特点？完整性，要从全面的角度衡量组织的战略；关键性，找出最关键的指标，便于集中资源；结果性，绩效管理的本质是结果，只有结果才真正对战略有价值；可衡量，指标可以是定量的也可以是定性的，但一定要可以衡量。组织关键绩效指标部门关键绩效指标岗位关键绩效指标岗位关键职责组织战略部门关键职能从远景到目标的转换：KPI指标（三）公共部门的绩效考核出现于70年代；被称为“结果趋向的评估”；它混入对目标的协定和对指向目标结果的评估；评估被用于整体绩效并且与个体目标相关。考核将有助于雇

7、员改进绩效，通过确认能力和不足，来确定他们的能力如何最有效地在组织内使用，和如何改进缺点。1.绩效考核在组织管理中的地位组织愿景规划职位描述薪酬与激励绩效考核培训与开发组织发展员工职业发展组织核心能力2.绩效考核的模式工作分析绩效考核薪酬奖励考核的首要目的是对管理过程的一种控制，其核心的管理目标是通过了解和检核员工的绩效以及组织的绩效，并通过结果的反馈实现员工绩效的提升和组织管理的改善；其次考核的结果还可以用