浅议水利工程成本控制中存在问题和对策

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1、浅议水利工程成本控制中存在问题和对策　　摘要：施工项目成本的控制是施工项目质量的综合反映，是保证工程施工企业利润的最主要途径。在水利工程项目建设竞争日益激烈的今天，企业要想长足发展，就必须在工程项目的施工中获得效益；要取得好的效益，就必须在确保工程质量的前提下，最大限度地降低工程的施工成本。本文分析了水利工程成本控制中存在的问题，并详细阐述了水利工程成本控制的对策。关键词：水利工程；成本控制；施工组织体系；成本预测；竣工结算中图分类号：TV文献标识码：A一、水利工程施工成本的组成及成本控制中存在的问题（一）水利工程成本的组成7工程项目施工成本指施工企业为完

2、成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和，它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中，直接费指工程施工中所需的材料费、人工费、机械台班费等；管理费指该工程管理过程中所消耗的费用，如办公费、招标投标费用等；临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的临时房屋建筑费用，或者租赁民房的费用等；另外还包括业务费，它是指工程施工现场所发生的其他费用，如现场招待费、当地突发事故维护费等。（二）水利工程成本控制中存在的问题1、工程成本的控制认识不高工程成本控制是一个全员参与的过程，并且成本控制贯穿于整个水利工程的始末。但是当前大部分相关人员认为工程成本

3、控制是财务管理人员的主要职责，与其他人无关。成本产生于水利工程的施工过程中，不是财务管理人员造成的，而恰恰是各施工岗位的工作人员通过自身活动造成的。当前工程技术人员只负责技术研发和工程质量、采购人员只负责采购材料和盘点、发放的现状是存在很大问题的。各部门各司其职，表面看起来分工明确，但是实质上却没有人承担成本控制的责任。2、工程投标决策失误招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件，并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工水平的优秀队伍吸收进来。它有利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰

4、性。在招投标过程中，要有透明度，真正体现公平竞争，把技术力量雄厚、质量意识较强、素质较好、且有工程建设经验的单位招标进来。但在实际操作过程中存在失误，盲目投标的显现最为明显。7在没有详细的对投标工程信息诸如业主资信情况、投标工程性质、工程投资融资的渠道、科学的预测水利工程的效益等了解的情况下盲目投标。3、工程成本控制依据不完备工程成本控制依据不完备也是当前水利工程成本控制的一大问题。成本控制的依据是进行成本控制的标准，成本控制标准一旦不完备必然影响到成本控制的效果。由于水利工程在结构、规模和环境方面的不同，企业在制定目标成本时往往忽略了环境、规模、结构等因

5、素对工程成本的影响，这样制定的目标依据过于简单化和表面化。4、忽视质量成本的管理和控制长期以来，国内水利施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，有的习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足。相反，有的却片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。水利工程成本控制的对策（一）完善施工组织体系1、建立健全施工组

6、织设计，明确项目经理部的管理。72、根据网络计划或进度管理曲线，查找实际进度与计划进度的差距，分析影响进度的原因。调整滞后项目的施工方案，适当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度。合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。3、完善成本管理制度，使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度约束下进行。根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。单位工程完

7、成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题。4、工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。（二）搞好成本预测，确定合理的成本控制目标成本计划的基础工作就是成本预测，它有助于企业确定合理的成本控制目标，完善成本控制依据。搞好成本预测要从以下几方面进行：一是测算工程所需的人工费用。运用科学的方法确定工程具体的工作量，进而明确所需人工数，结合当地或者以往企业的人工单价确定工程所需的人工费用。7二是测算工程所需的材料费用。由于工程所需的材料种类繁多，要坚持

8、重要性原则重点明确工程施工所需的主要材料以及相关的辅助材料等影响较