浅议中小企业会计准则适用范围界定问题

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1、浅议中小企业会计准则适用范围界定问题　　【摘要】界定中小型企业会计准则的具体适用范围，是其会计准则进行编制过程中，首当其冲，要重点解决的难题。本文通过对现时中小型企业会计准则的规范方法、经济学的相关研究方法、结合当前国际范围内中小企业界定的实例及准则等的查阅与学习，对我国现时中小型企业会计准则的适用范围的界定问题进行了研究与探索。现时，不管是国外还是国内对中小企业进行界定，主要是从管理层面进行划分的，而从会计层面划分同是会计准则制定机构，对中小企业的会计准则实际编制的必然要求。对中小企业进行划分，我们可采取其中一类标准，同时也可采取双重标准一起运作的方式

2、，而这个选择则以具体国家的具体情况以及准则规范的相关要求为基础。现今，我国对小企业使用的会计制度主要是针对大型企业而编制的；而在国内会计准则逐渐与国际接轨的新形势下，对小企业进行分析，制定以小企业为重心的《小企业会计准则》必然是大势所趋。【关键词】中小企业会计准则；适用范围；界定1.导语8当前，中小企业是一个在全球经济范围内均相当活跃的庞大团队，不管是在发达国家抑或是在发展中的第三世界国家，均有着难以替代、举足轻重地位与作用。所以，进一步做好中小企业的管理工作、助协中小企业的良性发展将是一项影响到我国总体经济发展的重要工作。跟大型企业进行比较，中小企业无

3、论在规模上、组织形式上面，或者是产权关系等各个层面均有着自身的特点。而这部分自身特点又致使中小企业在财务会计管理方面的具有一定的特殊性与自身特点（如会计信息的使用者、会计管理的目标以及提供会计信息的用途、会计人员的配备以及素质水平等）。而在如此大差异的情况下，让中小企业与大型企业同样使用一套会计准则，肯定会导致小企业的执行成本的大幅度提升，出现没必要的成本浪费，没有直面而专业的针对性，其效果也肯定不如理想，反而让更多的负面效应出现。所以，在运用准则之时，应该进行区分对待，具体事情具体处理的做法。也就是说让不同类别的实体使用不一样的准则，而运用差别报告制或

4、者是化解会计准则超载难题的一个可行方法。那么，制定一个详细的中小企业会计准则将是一个重要的基础。然而，如何清晰中小企业的实体特征，其适用范围又是怎样？其范围又是如何界定的？便成了一个让人头痛的关键问题。82.界定会计准则的适用范围的总体思维路线当今，全球大部分地区均已对企业进行了类型划分，对中小企业的范围有了较为明确的界定。然而，这种界定主要是以管理层面为基础的。而实际操作中，界定中小企业可通过以下的两个角度进行研究：一是从管理层面进行界定；二是从会计层面进行界定。（1）管理层面的界定从管理层面对中小企业进行界定，常规是通过政府相关机构来实施的，当然这也

5、是一种为方便政府做好经济管理的政策。全球大多数国家对于界定中小企业的方法，均是采用量的标准，仅有一小部分国家是将质与量两者标准融合运用的。现时，不论是国内还是国外，均很习惯地将小型企业和中型企业合并起来统称为中小企业。现时美国是从管理层面进行界定分类成大型企业与小型企业；中国则分类为大型企业、中型企业以及小型企业三类。而部分的还会将小型企业再细分，分为小型企业以及微型企业。虽然这部分称谓具有很大的不同，但并不会给中心企业的会计问题的探索与研究带来太大的影响。（2）会计层面的界定以会计的层面对中小企业进行界定，常规下是通过会计准则制定的相关单位来完成的。现

6、时这种界定有三种不同的办法：“独立界定”、“遵从法律进行界定”8以及“遵从法律但进行变通界定”。从上述两个层面来对中小企业进行界定，以获取不一样的目的。从管理层面进行界是为了让相关部门能增强对其的管理、适度而及时地编制出宏观经济规划、扶持或者是优惠方案等；而由会计的层企进行界定，则是为实现对其会计核算与财务报告的规范。前者着重以企业的性质和规模为思考重心；而后者则是对企业会计核算工作的特点为思考重点。（3）界定中小企业跟制定中小企业会计准则两者间关系在进行界定中小企业与制定中小企业会计准则界定之时，我们可以有两种思维方式以供选择：一是先将中小企业界定，再

7、以其作为准则，编制具体的会计准则。二是先将中小企业会计准则制定好，再对不同的企业执行怎样的准则进行界定。（4）中小企业的界定标准当前，怎样界定中小型企业，已经成为制定会计准则首先必须处理的难题。8无论怎么说，在进行国际会计准则制定的之时，中小企业利益并未有引起足够的关注；因而在不理会企业规模大小的情况下，使用同一的会计准则是不合理的。现这，从根本来说均是仅从单一的角度对问题进行看待的，那就是企业规模。然而，我们再回头对中小企业的界定进行分析之时，企业规模其实并非界定中小企业的首要标准，而首要标准应该是有否公众责任以及利益的存在。所以，对中小企业的进行界定

8、的判断准则应该包括：定性标准：没有公众责任以及利益；定量标准：规模大小；没有公众