最新6施工合同结算风险与防范课件ppt.ppt

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1、6施工合同结算风险与防范众所周知,建设工程施工领域具有专业性强、履行期限长、市场操作不规范等特点,建设工程施工合同案件标的大,审理难度大,纠纷案件呈逐年上升趋势。而建设工程施工合同纠纷绝大部分都是结算纠纷,除单纯的工程款结算纠纷外,大部分工程纠纷都和结算有关或者最终体现为结算纠纷。我们的施工企业对结算问题都高度重视,平时委曲求全、忍辱负重,在结算阶段更是不能含糊,要想方设法据理力争,因为结算直接关系到利润的实现,所以结算阶段往往是承发包双方矛盾凸显和最终爆发的重灾区。就目前的行业状况,建筑施工企业的结算法律风险预防和控制仍有很大的提升空间。为了最终的利润实现,除了经验型管理

2、外,施工企业有必要加强结算相关的法律风险全过程防范。施工合同在履行当中并不总是一成不变的,工程量的增减、设计的变更、工期的变化、工程质量要求的不同等等,均会相应地影响到施工合同的核心内容——结算。鉴于篇幅等因素的限制,本文主要就建设工程施工合同纠纷处理的若干问题进行阐述,并对结算相关的法律风险防范和控制进行探讨。3、质量异议司法鉴定的问题。一般情况下,经过竣工验收合格的,鉴定申请原则上不予支持,但特殊情况下,如确实可能存在重大安全问题,为安全起见鉴定申请也可能被支持。施工过程中对于未完工程发生的质量异议,应当由发包人承担举证责任,举出质量存在问题的初步证据,法院则同意其鉴定

3、申请。4、工期问题。工期违约金问题施工企业一定要引起足够重视。因为根据举证责任分配,发包人只要证明合同约定的工期和实际工期就能得出工期延误天数,而承包人如果主张自己不应当承担逾期责任,就应当举证证明自己具有工期顺延的正当理由,而且要证明工期顺延的天数大于或等于工期实际延误的天数。可以说,对于承包人来说,举证责任是非常重的,虽然可以申请工期鉴定,但工期顺延需要有依据和证据做支撑,而且往往合同约定对工期顺延的程序和违约金较为苛刻,所以施工企业必须要引起足够的重视、正确对待,在合同履行中要注意进度控制、项目管理、签证索赔等等,避免被主张工期违约金,有时工期违约金较高,施工企业却视

4、而不见,结算时往往问题就出现了。5、对于包死价情形下要求工程价款鉴定的处理。固定价分为固定总价和固定单价,固定总价一般在合同中表述为固定总价、包死价、总价包死、一次性包死不作调整等。合同当事人约定包死价方式,承包人或者实际施工人申请造价鉴定一般不予支持,对于设计变更部分和工程量增减部分,按上面第1点的原则进行处理。6、关于多份合同情形下工程总价款的结算处理。这种情况比较复杂,有的是招投标方式签订的有的不是,有的经过了建设主管部门的登记备案有的没有,有的构成了黑白合同而有的没有,在此情况下要具体分析:(1)如果所签合同所涉工程属于国家强制招标的范围,当事人之间也进行了招投标且

5、该合同经过登记备案的,其私下签订的合同与登记备案的合同在实质性内容上存在不一致的,根据最高院司法解释,应当认定按照该登记备案的“白合同”进行结算工程款;没有经过招投标的,该建设工程施工合同为无效合同,应当参照实际履行的合同作为工程价款的结算根据。(2)国家没有规定必须招投标的建设工程,未经过招投标的,应当以当事人实际履行的合同作为工程价款的结算依据;当事人经过招投标的,当事人实际履行的建设工程施工合同与中标合同实质性内容不一致的应当以中标合同作为工程价款的结算依据;没有经过招投标,但按照当地建设主管部门的要求进行了备案,该备案的合同与当事人私下签订的合同内容不一致的,不构成

6、黑白合同,需要具体分析,主要看当事人实际履行合同的情况来确定工程总价款。7、建材价格上涨要求情势变更问题。如果双方当事人对于建筑材料价格上涨的风险有约定的,按照约定处理即可,如果约定不明或者没有约定的,则需要由法院进行判决。虽然情势变更原则早已为理论界所探讨,最高院的指导意见和相关会议精神对于情势变更也有认可,但同时强调需要严格掌握。所以从实务效果来看,如果没有约定或者协商不成,承包人的主张很难得到支持。虽然针对建材价格上涨江苏省建设厅有相关指导性文件,但囿于效力等级最多只能作为个案裁判的参考,很难作为实际裁判依据。这一点要引起施工单位的高度重视,最好在合同里明确约定材料价

7、格上涨风险范围。8、合同效力对于工程款结算的影响。根据最高院司法解释的精神,尽量维护合同的效力,合同无效但建设工程质量合格的,也可参照合同约定结算工程价款;对于质量不合格的,无论合同是否有效,都难以主张支付工程价款。合同无效的主要情形有:(1)国家规定必须招投标,没有招投标或中标无效;(2)证件不全,比如缺少建设工程规划许可证,属于违章建筑;(3)资质相关,如借用资质挂靠,超越资质;(4)合同施工方将承包的工程转包、违法分包导致合同无效的情形。虽然无效合同可参照合同约定结算工程价款,但不是说有效合同和无效合同没有区

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