第10章--森林经营方案的编制.ppt

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1、第十章森林经营方案编制本章内容森林经营规划森林经营计划体系森林经营方案编制概述森林经营方案说明书回顾对森林的管理涉及森林经营的全部技术内容和森林的所有价值林的培育、保护、利用和更新森林的生态、经济与社会价值林学上，这项工作称为森林经理。第一节森林经营规划森林经理的任务森林区划森林资源调查森林经营规划评价森林经营计划的制定和修订监测核心是规划（Forestplanning），规划的成果是森林经营计划/方案《森林经营规划》（干铎主编，1959）《Forestmanagementandplanning》（PeteBettin

2、ger.etc，2009）森林经理涉及森林经营计划的原理和技术（LawrenceS.Davis）为什么要制定森林经营计划只要考虑未来，人们就会制定相应的计划对森林进行管理。森林经营计划的复杂性计划不能体现自然法则将不会成功（经营行动要遵循自然法则）计划不能体现和实现所有者期望的目标不会成功木材收获或获取收入，提供野生动物的生境等计划受法律和政策约束森林经营计划的经济社会方面与生态方面一样复杂。即使是小林主，其经营选择也可能涉及复杂的计划可供选择的行动；预期的产出；可能后果的评价；以及在多种目标之间的平衡。在森林经营计划

3、执行过程中，随时需要应对变化的情况。第二节森林经营计划体系根据计划的时间范围长期计划中期计划短期计划根据计划的层次和内容国家水平的森林战略计划森林经营单位水平的森林经营计划作业计划长期计划计划期10年以上。涉及计划单位：长期的木材供应林地规模的扩张（如购买或合股联营）生境恢复等长期计划具有长的时间框架，不涉及森林经营活动的详细处理，如发生在何时、哪里等。中期计划未来10年的计划。森林经营方案即为中期计划。中期计划的制定遵从长期计划的分期活动。主要考虑如何平衡长期的政策（如可持续收获或生态目标）与近期的任务（与经济有关）

4、，选择在空间和时间上能最好地满足长期和短期目标的森林活动组合。中期计划考虑道路开发，财政预算，木材生产，营林体系及基础设施建设等。短期计划即作业计划，未来1年到几年如年度计划。主要考虑采伐林分的标记及采伐监控等具体活动的安排。一般地，制定两到三个层次的经营计划比较有用。计划制定是什么？计划制定是一项信息收信和分析活动。收集信息，了解变化的状况，明确计划制定的目标和资源和选择。计划制定是一个决策制定过程。如哪些森林管理的选择将在实际中使用和执行。计划制定的结果是一个计划文件。提供实际中何时、何地将发生最终选择的何类活动，

5、以及期望的森林状况和结果是什么。森林经理的许多工作，已存在于政府林业部门或林业企业的管理工作中。林种划分（商品林、公益林）、经营组织允许采伐量、主伐年龄、伐区控制森林保护各种作业设计……第三节森林经营方案编制概述森林经营方案（forestplan；workingplan）是指导森林经营并对森林经营活动预为计划的一个技术性文件。编制森林经营方案的目的使森林经营单位在若干年内（10年）保持方向和行动上的连贯性，实行有导向的经营。规定和控制森林经营的各种基本措施。检查和评定生产成果的重要标准。林业基层单位编制和实施森林经营方

6、案，是它走向科学经营的重要标志。森林经营方案编制的程序和步骤由主管部门下达计划任务书。外业分析已有资料，确定森林经理等级，开展外来调查。内业外业结束后根据整理的材料和确定的经营原则，编制森林经营方案。聘请专家作出鉴定结论报请上级机关批准后交林业局（场）实施。第四节森林经营方案说明书主要内容一、基本情况二、经营方针及经营目标三、经营区及经营类型四、森林采伐计划五、营林计划六、森林保护七、投资概算及效益分析八、附件一、基本情况（一）自然条件位置、境界气候地形地貌土壤植被和动物资源（二）社会经济情况人口、土地、产出、收入市场

7、、产业、交通、劳力林权状况（三）森林资源1各地类及各森林类型面积各地类面积有林地分林种面积用材林、经济林分树种面积2活立木蓄积Ⅴ总=｛Ⅴ林分，Ⅴ疏林，Ⅴ散生木，Ⅴ四旁树｝Ⅴ林分=｛Ⅴ用材林，Ⅴ防护林，Ⅴ特用林，Ⅴ薪炭林｝用材林分树种按龄级面积蓄积各类土地面积统计表幻灯片4用材林分树种（优势树种）按龄级面积蓄积统计表3资源分析林种结构树种结构（乔木林）龄级结构（用材林分树种）林分质量（郁闭度、单位面积蓄积等）（四）森林经营状况前期经营情况：区划及经营组织，采伐，营林，非木质林产品，森林保护，林种、树种及面积蓄积变化，林道

8、建设经营技术、经济及管理体系（五）SWOT分析优势、劣势，机会、风险二、经营方针和经营目标经营方针指导森林经营的行动指南是对森林经营单位未来森林发展构想的高度概括，也是国家和地方林业方针、政策的具体体现。经营方针应符合时代性、针对性、方向性、简明性的要求。“林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针”。