如何从“环保风暴”谈环保法制的完善论文

《如何从“环保风暴”谈环保法制的完善论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、如何从“环保风暴”谈环保法制的完善毕业论文目录前言1一、“环保风暴”所引发的思考2⑴由于众所周知的原因2⑵原则上不予执行6⑶困难重重、举步维艰8二、环保法律制度设计上的缺陷9(一)法律责任偏轻,违法成本过低9(二)环保部门行政执法权限过低,处罚缺乏力度14(三)《环境影响评价法》本身在立法技术方面存在不足20三、厉行环境法治的对策27(一)要改进环境资源法律制度的设计27(二)要改进环等分四根带锁地方官地反计31(三)要改进环电风扇律三等分工设计32四、体育经济学说的由来35（1）体育起源于劳动，自人类开始有目第的劳动就有了最原始的体育。35（2）经济学所说的经济，指

2、的是如何使资源得到最合理的分配，发挥其最大的效用。35（3）将体育和经济联系在一起，作为一种现象早在2700多年前的古希腊就已经出现。36（4）上个世纪70年代，前苏联和美国等体育发达国家先后提出了“体育经济”这个术语，并着手探讨其中规律。36（5）任何理论没有实体的支撑，都无法得到抽象和上升。37参考文献37谢辞3940前言    国家环保总局自2004年12月以来,在环境影响评价执法上,严格进行了电站项目的环境影响评价,坚决制止电站的无序建设;清理整顿环境影响评价单位,严肃处理违法违规的环评单位;严厉查处违法违规的建设项目。这三次严格执法就是所谓的“环保风暴”或“

3、环评风暴”,本来是行使职权的正当行为,却被冠以“风暴”之名,其中的奥妙颇耐人寻味。 40　　一、“环保风暴”所引发的思考 　　这三次“环保风暴”的有力出击,毋庸置疑的彰显了国家环保总局维护环境法律尊严与权威的决心,然而,这些风暴的形成恰恰向公众显现了我国环境法治中问题的严峻性。披露的案例尽管触目惊心,令国人乃至世界震惊,但是只要我们稍加留意,就会发现案例中的种种早已成为大众眼中习以为常的现象,更甚者,这可能仅为冰山之一角。 　由于众所周知的原因,人民法院对法院系统自身判决的执行都困难重重、举步维艰,又能有多少精力和时间来执行环保部门的行政处罚呢?即使在不考虑其他非正常

4、因素的前提下,完全根据法律的规定,例如《最高人民法院关于行政诉讼法的解释》第94条“原则上不予执行”,实际上大多数情况下环保部门申请的强制执行处于中止状态。而且目前环保局无权关闭污染严重的企业,只能由县级以上人民政府来行使这一权力,地方政府基于本地经济发展以及政绩升迁等因素的考虑,能在多大程度上严格执法,能否关闭污染严重的企业,都是未知的。所以笔者认为,将来在法律制度上应针对这个问题加以改进,加大环境行政机关的执法权力,在环境资源法律的制度设计上,可以考虑赋予环境执法机关某些方面的强制执行权力。 　⑴由于众所周知的原因人民法院对法院系统自身判决的执行都困难重重、举步维

5、艰,又能有多少精力和时间来执行环保部门的行政处罚呢?即使在不考虑其他非正常因素的前提下,完全根据法律的规定,例如《最高人民法院关于行政诉讼法的解释》第94条“原则上不予执行”,实际上大多数情况下环保部门申请的强制执行处于中止状态。而且目前环保局无权关闭污染严重的企业,只能由县级以上人民政府来行使这一权力,地方政府基于本地经济发展40以及政绩升迁等因素的考虑,能在多大程度上严格执法,能否关闭污染严重的企业,都是未知的。所以笔者认为,将来在法律制度上应针对这个问题加以改进,加大环境行政机关的执法权力,在环境资源法律的制度设计上,可以考虑赋予环境执法机关某些方面的强制执行权

6、力。 　由于众所周知的原因,人民法院对法院系统自身判决的执行都困难重重、举步维艰,又能有多少精力和时间来执行环保部门的行政处罚呢?即使在不考虑其他非正常因素的前提下,完全根据法律的规定,例如《最高人民法院关于行政诉讼法的解释》第94条“原则上不予执行”,实际上大多数情况下环保部门申请的强制执行处于中止状态。而且目前环保局无权关闭污染严重的企业,只能由县级以上人民政府来行使这一权力,地方政府基于本地经济发展以及政绩升迁等因素的考虑,能在多大程度上严格执法,能否关闭污染严重的企业,都是未知的。所以笔者认为,将来在法律制度上应针对这个问题加以改进,加大环境行政机关的执法权力

7、,在环境资源法律的制度设计上,可以考虑赋予环境执法机关某些方面的强制执行权力。 　由于众所周知的原因,人民法院对法院系统自身判决的执行都困难重重、举步维艰,又能有多少精力和时间来执行环保部门的行政处罚呢?即使在不考虑其他非正常因素的前提下,完全根据法律的规定,例如《最高人民法院关于行政诉讼法的解释》第94条“原则上不予执行”,实际上大多数情况下环保部门申请的强制执行处于中止状态。而且目前环保局无权关闭污染严重的企业,只能由县级以上人民政府来行使这一权力,地方政府基于本地经济发展以及政绩升迁等因素的考虑,能在多大程度上严格执法,能否关闭污染严重的企业,