土地利用规划前期专题研究概要样本.docx

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1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。1.实施评价研究工作方案一、实施评价目的全面检查《规划》的编制情况、执行情况、实施效果、社会影响和节约集约利用水平;评价规划对于经济社会发展的适应程度,客观分析规划实施中存在的主要问题,并在此基础上,明确是否有必要修编和修改及其理由,提出改进规划编制和实施管理的对策建议,以促进规划目标、任务和措施更有效的实施。二、实施评价的主要工作程序1、明确规划实施评价的基本思路;2、收集上轮规划编制和实施情况资料;3、实地查看用地布局情况,了解规划的社会影

2、响;4、分析规划执行情况和实施效果;5、总结规划编制与实施管理的经验教训,明确规划修编理由并提出具体建议;6、进行成果整理,撰写实施评价报告。三、研究内容1、分析当地人口、产业与区域政策以及社会经济发展对土地利用的要求,明确土地利用与社会经济发展的关系;2、规划目标和任务的实现程度,包括规划目标及主要用地指标、结构调整、用地布局调整的实现程度,规划管理(违反规划资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。和调整、修改规划、规划重点项目)情况;3、规划实施措施的落实情况,包括规划实施措施的

3、落实情况和实施效果,指出措施本身及其实施中的不足和问题;4、规划实施的效益,包括土地利用的经济、社会、生态效益,土地集约利用效益等;5、规划的社会影响,包括公众对规划的认知和接受程度以及公众参与规划的意愿等;6、规划实施的主要成效和存在的主要问题;7、说明规划修编的理由,经过对规划实施情况的分析,判断现行规划与社会经济发展和生态保护的要求是否协调经济发展趋势,提出规划修编的理由;8、提出改进规划编制和实施管理的对策建议。,根据社会四、实施评价的原则1、科学性与可操作性相结合的原则。评价方法、评价指标

4、系统的设计,既要考虑有较强的科学性,又要考虑实际操作上的可行性,这样才能对规划的实施进行准确、深入的评价。2、系统性和综合性相结合的原则。评价指标的设计,考虑确定反映规划实施效果的各个方面,尽量考虑全面,各个方面,用不同的具体指标来进行衡量,在此基础上,首先是然后对综合各个指标和各个方面的结果,确定实施评价结果。3、定性分析与定量分析相结合的原则。在规划实施评价过程资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。中,尽量对评价指标进行量化,经过一系列的数据来反映规划的实施情况和实施效果,不

5、能量化的则进行定性分析。4、客观真实性原则。实施评价首先应该实事求是,对规划的评价要能够客观反映规划实施情况和实施效果,尽量避免受个人主观因素的影响,同时,实施评价应以客观事实为依据,必须建立在真实、现势、准确、可靠的数据基础之上。5、历史性原则。任何规划都是在特定的时间、空间和社会经济条件下做出的针对未来的一种安排,总是有一定的历史局限性,实施评价是一种事后评价,因此整个工作中,应该用一种历史的、动态的眼光来看待问题,充分考虑规划编制的历史条件和背景。6、建设性原则。规划实施评价的目的是为了更好的促进规

6、划,服务于土地管理和社会经济的发展,因此出发点必须是围绕如何改进规划、提高规划的质量、完善规划的管理、促进规划的实施,使规划切实服务于社会经济发展目标而展开,重点是提出改进规划的对策和建议。五、实施评价预期成果1、实施评价研究报告的文本和电子文档;2、实施评价专题研究的大纲成果;3、实施评价研究基础资料汇编;4、规划基期年土地利用现状与上轮规划期初现状比较图、规资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。划基期年土地利用现状与上轮规划期末比较图。2.耕地保护研究工作方案一、研究目的1、认

7、真总结上轮规划实施期间耕地保护的成功经验和存在的突出问题;2、全面分析新一轮规划期间耕地保护所面临的形势;3、研究制订适合当地实际的耕地保护目标及区域布局供选方案;4、提出未来规划期间确保当地耕地保护目标实现的相关机制。二、研究任务1、查清现有耕地和基本农田的面积、构成和分布,在分析变化情况及原因的基础上,提出分类、分区域处理意见。2、在各项非农建设尽量少占或不占耕地的前提下,预测必须占用耕地的数量,研究提出控制建设占用耕地的措施。3、全面分析生态退耕、农业结构调整与耕地关系,研究提出合理的规划退耕标准。

8、生态环境建设要充分考虑国家保护基本农田的要求。4、围绕增加有效耕地面积,研究提出完善耕地占补平衡、推进土地开发整理的政策措施。三、研究主要内容1、当地上轮规划耕地保护目标实施情况评价。重点分析上轮规划耕地保护目标的实现程度、取得成效、主要经验及存在的突资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。出问题。2、粮食生产能力分析。结合当地耕地资源条件和历年粮食生产情况,分析当地耕地粮食生产能力及其变化趋势,预测当地

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